在 XX 区集中整治新官不理旧账问题专题会上
的讲话
同志们:
今天,我们召开全区集中整治新官不理旧账问题专题会,主
要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩
观的重要论述,认真落实党中央及省委、市委的决策部署,对我
区正在开展的这项专项工作进行再动员、再部署、再推进。这既
是一次问题剖析会,也是一次责任压实会,更是一次攻坚动员会。
目的就是要以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的纪律,向
“新官不理旧账”这一顽瘴痼疾亮剑,以钉钉子精神推动集中整
治工作取得扎实成效,为全区经济社会高质量发展扫清障碍、营
造环境。
刚才,XX 同志汇报了全区整治工作的总体进展情况,相关
镇(街道)和区直部门也分别就问题整改和欠款清偿作了表态发
言,讲得都很好,体现了直面问题的勇气和解决问题的决心。总
体来看,前一阶段的工作是有力的,也取得了一定成效,但必须
清醒地认识到,存量问题尚未完全清零,增量风险依然存在,整
治工作正处在攻坚克难的关键时期,容不得半点松懈和迟疑。下
面,我再强调三点意见。
一、提升政治站位,深刻认识“新官必理旧账”的极端重要
性
“新官不理旧账”的本质,是政绩观的偏差和错位,是责任
心的缺失和动摇。它看似是经济问题、合同纠纷,实则是政治问
题、诚信危机。全区各级领导干部必须站在政治和全局的高度,
深刻把握集中整治工作的重大意义,切实把思想和行动统一到上
级决策部署上来。
一是要从践行“两个维护”的政治高度来审视。习近平总书
记反复强调,“新官理旧账”是担当,也是检验。党中央专门印
发《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,将“新官不
理旧账”列为政绩观出现偏差的典型表现,新修订的《中国共产
党纪律处分条例》更是将这一行为明确列为违反群众纪律的情形,
划出了不可触碰的红线。省委、市委也相继开展了治理“两不一
欠”问题的专项行动。因此,解决“新官不理旧账”问题,绝不
是一道可做可不做的选择题,而是一道必须答好、答对的政治必
答题。是否敢于担当、善于作为,去啃下这些历史遗留的“硬骨
头”,直接体现着我们的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,
是对我们是否真心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的
现实检验。各级各部门必须旗帜鲜明,态度坚决,把兑现政策承
诺、解决遗留问题、清偿历史账款,作为履职尽责的基本要求和
政治纪律。
二是要从优化发展环境的战略高度来把握。人无信不立,业
无信不兴,政无信不威。一个地区的营商环境好不好,政府的公
信力是关键的“风向标”和“试金石”。企业和资本用脚投票,
他们最看重的,就是一个稳定、公平、透明、可预期的法治化营
商环境。如果政府的承诺朝令夕改,“新官”上任就对“旧账”
一推了之,搞“政策翻烧饼”,不仅会使具体的企业陷入困境,
更会严重挫伤所有潜在投资者的信心,损害整个区域的形象和长
远发展根基。近年来,我们下大力气招商引资,付出了巨大努力,
但如果因为“不理旧账”而失信于一两家企业,就可能引发“寒
蝉效应”,让我们所有的努力都事倍功半,甚至付诸东流。数据
显示,全市在“十四五”期间,下大力气化解拖欠账款高达 53.8
亿元,这背后是多少企业的燃眉之急,是多少市场主体的殷切期
盼。我们 XX 区也取得了清偿账款 2.44 亿元的阶段性成果,这
充分说明,理旧账,就是理顺发展环境,就是为未来的高质量发
展积蓄最宝贵的“诚信资本”。
三是要从增进民生福祉的根本高度来理解。“旧账”不仅包
括与企业之间的经济合同,更包括对人民群众的庄严承诺,涉及
群众切身利益的民生历史遗留问题。这些问题,拖得越久,群众
怨气越大,党和政府的形象受损就越严重。比如,有的项目拆迁
安置多年悬而未决,有的民生工程款长期拖欠,还有的政策性补
贴未能及时兑现。这些问题看似是“小事”,但对每个当事的家
庭和个人而言,就是天大的“实事”。我区在整改中,推动区环
卫中心为 1.4 万人次的一线环卫工人补发了拖欠的高温津贴 321
万元,这件事就做得非常好,赢得了群众的真心点赞。这笔“旧
账”理得好,理顺了民心,温暖了人心。这启示我们,解决“旧
账”问题,本质上就是践行以人民为中心的发展思想,是用实
际行动取信于民、造福于民的过程。全区信访积案的率先化解,
也充分证明了只要我们下定决心,就没有解决不了的难题。必须
坚持人民至上,把化解民生领域的“旧账”作为重中之重,让发
展成果更多更公平惠及全体人民,不断夯实党的执政根基。
二、聚焦关键环节,坚决打赢“新官善理旧账”的攻坚战役
整治“新官不理旧账”问题,是一项复杂的系统工程,既要
拿出“当下改”的果断举措,又要形成“长久立”的制度安排。
必须抓住主要矛盾,紧盯关键环节,精准发力,务求实效。
一要全面起底排查,做到“一本账”清仓见底。解决问题的
前提是摸清问题。如果底数不清、情况不明,整治工作就如同
“盲人摸象”,无从下手。各级各部门要严格对照上级明确的、
我们在自查中梳理出的 12 个方面突出表现,进行一次拉网式、
地毯式的全面自查自纠。既要排查摆在明面上的显性问题,比如
有明确合同、有法院判决、有政府会议纪要的欠款;更要深挖隐
藏在水面下的隐性问题,比如一些“口头承诺”“变相拖欠”等。
要敢于揭短亮丑,不怕问题多,就怕没