在全市冲刺三季度决胜下半年工作动员部署会
议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市冲刺三季度、决胜下半年工作动员部署
会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示
精神，全面落实中央政治局会议和省委、市委工作要求，总结上
半年工作，分析当前形势，对三季度和下半年重点任务进行再动
员、再部署、再推进，动员全市上下以时不我待的精神状态、一
着不让的实干作风，聚力攻坚三季度、决战决胜下半年，确保完
成全年经济社会发展目标任务，力争取得更好结果。
一、认清形势、坚定信心，准确把握当前经济运行态势
今年以来，全市上下认真贯彻落实党中央决策部署和省委、
市委工作要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防
风险、保稳定各项工作，经济运行总体平稳、稳中有进。上半年，
全市地区生产总值同比增长 X%，一般公共预算收入 X 亿元，规
模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸
进出口总额分别增长 X%、X%、X%、X%，新登记经营主体 X
万户，城镇新增就业 X 万人，一批重点项目加快建设，发展动
能持续累积，社会大局保持和谐稳定。
在肯定成绩的同时，也要清醒看到当前面临的压力和挑战。
从宏观形势看，外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求仍然不足，
经济回升向好的基础还需进一步巩固。从自身发展看，部分指标
增速不及预期，一些重点项目推进偏慢，消费恢复力度弱于预期，
招商引资和项目落地存在堵点难点，财政收支矛盾仍然突出。对
这些问题，我们必须高度重视、直面应对，坚决防止"松口气、
歇歇脚"的思想，以更加奋发有为的精神状态推动各项工作落地
见效。
我们也要看到，当前机遇大于挑战、有利条件多于不利因素。
中央经济政策持续加码，宏观政策取向更加积极有为，为稳增长
提供了有力支撑；我市产业基础扎实、区位优势明显、发展空间
广阔，上半年积累了一批新增量、新动能；全市干部队伍干事创
业的精气神持续提振。只要坚定信心、抢抓机遇、真抓实干，完
全有条件、有能力完成全年目标任务。
二、聚焦重点、靶向施策，全力打好冲刺决战关键战役
三季度是决胜全年的黄金期、攻坚期。要锚定全年目标任务，
聚焦重点领域，集中精力打好"五场战役"。
（一）打好扩大内需、提振消费的主动战。消费是拉动经济
增长的主引擎，要抓住三季度特别是中秋、国庆等消费旺季，系
统谋划促消费活动。要落实大规模设备更新和消费品以旧换新政
策，聚焦汽车、家电、家居等大宗商品优化补贴方式，灵活调整
补贴"盘子"，精准匹配消费主力；要打造特色消费品牌，培育夜
间经济、银发经济、数字消费等新增长点；要加强与周边地区市
场合作，推出跨区域旅游联票、消费互认优惠等举措，持续优
化消费环境。
（二）打好重大项目、扩大有效投资的攻坚战。要把抓项目、
扩投资作为稳增长的"压舱石"，全面加快"两重"项目建设，用好
用足超长期特别国债和地方政府专项债券，推动成熟项目尽快形
成实物工作量。要深化"四未"项目日常督导，实行清单化管理、
节点化推进，建立问题发现、交办、销号闭环机制，变"坐等问
题"为"主动找问题"；要抓好项目前期工作，围绕水网、新型电
网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等"六张网"
谋划储备一批打基础、利长远的重大项目，确保项目滚动接续、
