2026 年上半年社会福利和养老服务工作总结
一、工作推进情况
（一）社会福利工作保障有力。今年 1-6 月，完成 9433 人
次残疾人补贴资格核查工作，确保补贴对象资格准确。享受残疾
人生活补贴 1111 人，累计发放 595.0181 万元，享受残疾人护理
补贴 3190 人，累计发放 272.462 万元。目前共有困境儿童 532
人，定期开展走访排查，更新困境儿童信息台账，按政策落实基
本生活保障，1-6 月底累计发放 448.3536 万元。1-6 月，按标准
完成 22520 名符合条件老年人尊老金发放工作，累计发放金额
764.19 万元。
（二）老龄工作成效明显。依托惠山区老年大学在钱桥街道
颐养中心和蓝天养老院开设“银龄学堂”，精心设置了唱歌、非
洲鼓、摄影、八段锦四门课程，涵盖音乐律动、艺术审美和健康
养生等多个维度，丰富了养老机构老人的精神文化生活。推荐钱
桥街道东风社区和前洲街道西塘村创建全国示范性老年友好型
社区,市老龄办已来实地考核评估，7 月份迎接省老龄办评估。
（三）试点推行“物业+养老”。在区物业的大平台中，增加
了物业+养老的模块，目前该模块已初步建成，具备老人在线上
点单的功能。先取钱桥、洛社、长安等地 3 个物业小区开展试点，
对辖区的老人基本情况和服务需求进行了摸底调查，根据自身实
际情况，链接相应服务资源，已初步拟定合作单位。
（四）推动养老机构提档升级。五保老人颐养院公建民营合
作方案已初步确定，6 月启动审批流程，设计方案同步推进。前
洲街道养老院及综合养老服务中心规划、竣工验收已完成，6 月
底进驻装修。洛社镇颐养中心室内隐蔽工程完工，装修完成
90%；洛社镇综合养老服务中心硬件装修完成，进入装饰阶段，
预计重阳节投用。堰桥街道综合养老服务中心已由专业机构进驻
运营。钱桥街道综合养老服务中心已建成并对外开放。阳山镇综
合养老服务中心进入立项流程，规划图已完成。长安街道综合养
老服务中心完成稳评备案，正做施工前期准备。
（五）消费券审核和辅具租赁工作有序开展。积极落实养老
消费券审核工作，截至 6 月消费券核销总金额 177.2 万元，目前
已请款支付 76.7 万元。辅具租赁工作同步推进，6 家供应商依托
9 个服务点位开展推广，有 258 名老人受益补贴政策，订单金额
30.4 万元，政府补贴资金 15.2 万元。
（六）专项整治兜牢民生底线。一是养老服务领域专项整治。
今年优化调整工作专班及实施方案，按照养老整治“突击战”目标
任务，紧盯养老工程项目、补贴资金拨付、居家援助服务、老年
助餐、适老化改造、养老消费券等重点领域，严查违规助餐、能
力评估标准不一、补贴虚报冒领、改造价格虚高等突出问题。优
化养老服务资金发放审核流程，依托“锡心医养”、“金民工程”平
台规范养老援助服务。今年以来向区纪委移送线索 4 条。二是残
疾人两项补贴专项整治。联合区残联开展残疾人两项补贴专项核
查，围绕残疾证登记核验、政策待遇落实等重点，逐项核查残
疾等级、评定时效、资格准入等政策执行情况，做到底数清晰、
认定精准、管理规范。全区持证残疾人 9340 人，已完成“应享未
享”问题排查。同时复核补贴享受人员名单，从严
