在全县防汛关键期安全生产工作会议上的讲话
同志们：
当前，我县已全面进入主汛期，正值"七下八上"防汛关键期，
高温、暴雨、雷电、台风等灾害性天气频发，致灾风险累积叠加，
安全生产形势严峻复杂。今天召开全县防汛关键期安全生产工作
会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱和安
全生产工作的重要指示精神，落实水利部"八上"关键期防汛部署
和国家防总、应急管理部有关工作要求，对我县汛期安全生产工
作进行再动员、再部署、再落实，坚决防范和遏制重特大事故发
生，全力保障人民群众生命财产安全。下面，我讲三点意见。
一、充分认识当前严峻形势，切实增强防范化解安全风险的
责任感紧迫感
今年入汛以来，全国多地出现强降雨过程，地质灾害、城市
内涝、山洪等灾害风险显著上升。7 月下旬，台风"红霞"影响广
东、江西、湖南等地，中央救灾物资紧急调拨；7 月 31 日，国
家防总、应急管理部针对山西、黑龙江、陕西、青海启动防汛四
级应急响应；8 月 1 日，水利部专题会商部署"八上"关键期七方
面防汛重点工作。据气象部门预测，8 月份我县气温较常年偏高，
降水时空分布不均，局地强降水、雷暴大风等强对流天气多发，
防汛和安全生产压力进一步加大。
从我县实际情况看，当前安全风险主要集中在以下四个方面：
一是汛情风险。我县境内河流水库数量多、分布散、覆盖广，
受持续强降雨影响，河库水位涨幅快、涨势猛，易出现水位超
警戒、河道漫溢、堤防出险、水库溢洪等险情。部分病险水库、
头顶塘、漫水桥等重点部位防汛隐患尚未完全消除。
二是高温风险。持续高温天气导致户外作业人员中暑、热射
病风险升高；电气线路私拉乱接问题突出，高温加速线路绝缘老
化，短路起火风险高，电气火灾处于高发期。焊工、高处作业工
等特种作业人员安全防护用品佩戴意愿下降，机械伤害、高坠风
险增大。
三是施工风险。汛期是工程施工高峰期，部分在建工程临坡
临崖，久旱后叠加极端降雨，地质灾害发生概率增加。有限空间
作业、深基坑作业、高处作业等风险作业增多，若安全措施落实
不到位，极易引发事故。
四是运输风险。强降雨易造成路面湿滑、视线受阻，车辆追
尾、翻坠风险增大；高温增大车辆轮胎老化、爆胎风险；暑期客
流集中，旅游包车、长途客车高强度运行，"三超一疲劳"等违法
肇事行为易发多发。
各级各部门要始终保持"时时放心不下"的责任感，坚决克服
麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，切实把安全生产各项工作抓细
抓实抓到位，坚决守住不发生重特大事故的底线。
二、聚焦重点领域，从严从细落实各项安全防范措施
要坚持问题导向，紧盯重点领域、关键环节，全面落实防汛
关键期安全生产各项措施，切实做到防患于未然。
（一）突出抓好防汛防洪安全
强化监测预警。气象、水利、应急等部门要密切监视天气变
化和雨情水情，及时发布预警信息，做到早预警、早会商、早响
应。要健全"三道防线"耦合贯通的雨水情监测预报体系，对降雨、
产流、汇流、演进进行全链条精准监测和滚动预报，为精准调度
和及时转移群众提供决策支持。
抓好山洪地质灾害防御。突出抓好山洪灾害监测预警，动态
调整预警阈值，加强山区景区、临坡临崖住户等风险区管控，及
时组织危险区群众转移避险，做到"应转尽转、应转早转"。紧盯
穿堤建筑物、薄弱堤段、险工险段等关键部位，确保重要堤防不
决口。
确保水库安全度汛。逐库排查检视水库泄洪闸门、非常溢洪
道等关键部位，及时整治消除安全隐患，病险水库一律空库运行。
逐一核验头顶塘、头顶库、山洪沟、电站水库溢洪道下游预警广
播、镇村应急联络机制是否畅通有效。
严密防御城市内涝。落实"外控、绕排、内守、强排"措施，
畅通城市骨干排水通道，全面开展排水管网清淤，严格落实汛期
24 小时巡查值守制度，强化洪涝联排联调，严防城市内涝致灾。
（二）突出抓好高温天气安全防范
落实高温劳动保护措施。严格执行高温天气劳动保护有关规
定，日最高气温达到 40℃以上，应停止当日室外露天作业；日最
高气温达到 37℃以上、40℃以下时，全天安排室外露天作
