在 XX 银行 XX 分行 2026 年纪检工作会议暨
“三化”建设推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次纪检工作会议，既是对上半年工作的复盘
总结，更是对下半年深化纪检工作规范化、法治化、正规化建设
的攻坚部署。刚才，各支部纪检委员汇报了第二季度重点工作，
相关同志围绕“三化”建设年行动作了交流发言。总体来看，上
半年大家紧扣监督执纪问责主责主业，做了大量工作，取得了积
极成效。但对照中央纪委五次全会精神和省纪委监委的最新要求，
我们在制度执行、办案质效、基层监督等方面，仍然存在标准不
高、穿透不强、作风不硬的问题。下半年，全行纪检工作要牢牢
扭住“三化”建设这个牛鼻子，频道不换、力度不减，以更严的
标准、更实的举措，推动全面从严治党治行向纵深发展。下面，
我讲四点意见。
一、立足政治建设，以“三化”建设重塑纪检工作运行范式
推进纪检工作规范化、法治化、正规化，是党中央和中央纪
委着眼新时代纪检监察工作高质量发展作出的重大决策。1 月 14
日发布的《中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体
会议公报》明确指出，2026 年是“纪检监察工作规范化法治化
正规化建设年”行动的关键节点，要求各级纪检监察机构以“三
化”建设为抓手，推动工作质效整体跃升。我们必须深刻认识到，
金融领域的反腐败斗争形势依然严峻复杂，信贷审批、不良资产
处置、集中采购等资金密集、资源富集领域，一直是廉洁风险
的高发地带。如果我们的制度规范不严密、执纪程序不合法、队
伍行为不正规，就难以有效应对日益隐蔽、复杂的违纪违法行为。
一是要深化理论武装，坚决摒弃“重业务轻政治”的错误倾
向。全行纪检干部要持续深入学习习近平总书记关于党的自我革
命的重要思想，时时对标党中央关于金融工作的政治要求。从现
在起到年底，纪检室要牵头组织开展正确政绩观学习教育复盘评
估，逐项查摆问题、逐条整改销号、逐个闭环落实。绝不能把学
习当成“软任务”，必须将政治建设的成效，转化为指导和推动
信贷风险化解、服务实体经济质效监督的具体行动。
二是要强化制度供给，构建系统完备的监督执纪规范体系。
规范化是“三化”建设的基础。目前我行纪检制度存在碎片化现
象，部分操作指引滞后于监管要求和业务创新。下半年，纪委要
牵头修订完善《监督执纪执法操作规程》，围绕线索处置、初步
核实、立案审查、案件审理等关键环节，统一文书标准，细化审
批权限，实现全流程留痕、可追溯。特别是针对不良资产处置中
容易出现的评估定价不透明、程序规避等突出问题，要出台专项
监督指引，明确尽职调查、资产评估、竞价转让等环节的合规边
界和廉洁风险点，使每一项执纪活动都有章可循、有据可查。
三是要深化法治思维，确保执纪执法权在法治轨道上运行。
法治化强调的是行为边界的合法性与证据的客观性。办案中绝不
能凭经验、凭感觉，必须强化程序意识、证据意识。全行纪检干
部要精准运用监督执纪“四种形态”，对信贷领域违规放贷、借
名贷款等问题线索，严格区分工作失误和蓄意谋私，做到事实清
楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。同时，必须严格落实办案
安全责任制，坚决守住不发生安全事故的底线。
二、聚焦重点领域，构建“穿透式”专项监督闭环体系
监督是纪检工作的首要职责。“三化”建设的成效，最终要
体现在通过精准监督防范化解金融风险、挽回资产损失、遏制腐
败增量上。当前，X 银行的信贷资产质量承压，集中采购项目密
集，这些都是廉洁风险防控的核心阵地。我们必须改变过去“撒
胡椒面”式的粗放监督模式，聚焦重点领域，推进“一域一策”
的穿透式监督。
一是要深耕信贷审批领域监督，筑牢“三道防线”。信贷审
批环节的风险点，突出表现为贷前调查流于形式、贷中审查明知
故犯、贷后管理形同虚设。今年下半年，纪委要联合授信审批部、
风险管理部，建立“信贷领域廉洁风险联防联控”机制。纪检室
要调取近三年新发放贷款中已经形成不良或向下迁徙的客户台
账，逐户进行穿行测试，重点核查是否存在违规放宽准入标准、
超越权限审批、向关系人发放信用贷款等问题。对发现的风险隐
患，要及时制发纪检建议书，推动业务条线限时整改。通过量化
评估，力争将信访举报办结周期压缩 XX%以上，有效线索成案
率提升至行业上游水平。
二是要严管不良资产处置全流程，严防国有资产流失。我行
目前正在开展账面不良资产批量转让工作，动辄涉及 XX 亿元债
权，评估定价环节极易成为利益输送的温床。为防止出现“一核
了之”“一卖了之”的监督真空，纪委要对不良资产转让实施“贴
身监督”，重点核查评估机构选聘是否合规、债权评估价值是否
明显偏离市场公允价值、受让方与转让方是否存在关联
