在 2026 年全市党委办公室系统“三服务”质
效提升推进会上的讲话
同志们:
今天召开全市党委办公室系统“三服务”质效提升推进会,
主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于新时代办公厅工作
的重要指示精神,落实 7 月 24 日中央党外人士座谈会上总书记
关于“坚定信心、攻坚克难,推动高质量发展行稳致远”的重要
讲话要求,对标对表党中央决策部署和省委、市委工作要求,对
全市党委办公室系统进一步提升“三服务”工作质效进行安排部
署。党委办公室在党和国家治理体系中居于特殊重要地位、肩负
重要职责使命。全市党办系统要以更高标准、更严要求、更实举
措,全面提升统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障的能力
水平,努力在全市党政机关中走在最前列、当好“排头兵”。下
面,我讲三个方面的意见:
一、强化政治统领、筑牢忠诚根基,准确把握党委办公室工
作的正确方向
党委办公室是政治机关,讲政治是第一要求。全市党办系统
必须把政治建设摆在首位,在政治站位、政治担当、政治能力上
持续提升,确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。
(一)把准政治机关定位,在绝对忠诚上做到坚定不移。习
近平总书记强调,党委和政府办公厅要提高政治站位,坚定维护
党中央集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同党中央保持
高度一致。全市党办系统要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把绝
对忠诚作为做好党办工作的首要政治原则。要始终牢记党办是政
治机关的根本属性,把政治标准和政治要求贯穿于办文办会办事
的全过程、各方面,在统筹协调中把准政治方向,在审核把关中
严守政治规矩,在督办落实中体现政治担当。要把习近平总书记
重要指示批示作为“第一政治要件”,以钉钉子精神抓好落实,
确保件件有着落、事事有回音。要严格执行重大事项请示报告制
度,该请示的必须请示,该报告的必须报告,做到守土有责、守
土负责、守土尽责。要持续深化对党忠诚教育、理想信念教育,
引导党办干部严守政治纪律和政治规矩,在大是大非面前立场坚
定、旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧、敢于斗争。要把讲政
治从外部要求转化为内在自觉,在“三服务”各项工作中自觉对
标对表党中央决策部署,确保党办工作始终是让党放心、让人民
满意的坚强前哨和巩固后院。要牢固树立党办工作无小事的理念,
每一份文件、每一次会议、每一件事情都要从政治上去考量、从
全局上去把握,决不能在政治方向上走偏、在政治纪律上逾矩。
(二)强化思想理论武装,在学深悟透上做到持续用力。理
论上的清醒是政治上坚定的前提。全市党办系统要把学习贯彻习
近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续在学
懂弄通做实上下功夫。要严格落实“第一议题”制度,持续跟进
学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,做到第一时间
传达学习、第一时间研究部署、第一时间推动落实。要建立重
要政策集中研学机制,专题学习党中央、国务院和省委、省政府
重要文件,在吃透上情基础上找准落实路径。要高质量开展理论
学习中心组学习,加强交流研讨,推动学习成果转化为谋划工作
的思路、推动落实的举措。要深入开展学习教育,引导党办干部
坚持实事求是、按规律办事,创造经得起历史和实践检验的业绩。
要构建领导干部讲党课、科室讲业务、党员谈体会的述学述做制
度,推动理论学习走心走实。要定期举办专题知识讲座,围绕政
治理论、经济金融、科技创新等方面开展交流研讨,帮助干部提
高思考、谋划和落实能力。要把理论学习与党办工作实际紧密结
合,把学习成果转化为提升“三服务”质效的具体举措,切实做
到学思用贯通、知信行统一。要注重培养党办干部养成在吃透习
近平总书记重要讲话精神前提下认识、思考、决策、落实的习惯,
以理论上的清醒确保政治上的坚定和行动上的自觉。
(三)把握大局大势方位,在服务决策上做到精准聚焦。习
近平总书记指出,党委和政府办公厅要胸怀“国之大者”。全市
党办系统要自觉把各项工作放在党和国家事业发展全局中去思
考、去谋划、去推进,真正做到立足大局、把握大势、抓住大事。
要紧紧围绕“十五五”开局各项重点任务,找准党办工作的切入
点和着力点。当前,国际经贸格局深刻调整,我国经济运行也面
临一些困难挑战。党办系统要密切关注国内外经济形势变化,加
强对宏观政策走向的研判分析,为市委科学决策提供及时准确的
信息服务。要聚焦挖掘内需潜力、推动科技创新和产业创新深度
融合、全面深化改革、扩大高水平对外开放、保障和改善民生、
化解重点领域风险等重点任务,主动开展前瞻性、战略性研究,
做到参之有道、谋之有策。要增强工作的预见性和主动性,善于
从苗头性、倾向性问题中发现重大风险隐患,及时提出预警建议。
要加强与上级党办系统的沟通对接,准确领会中央和省委的决策
意图,确保市委的各项工作部署与上级要求同向发力、同频共振。
要注重把握“十五五”规划实施各阶段的重点任务和时间节点,
提前谋划、超前部署,确保党办工作始终与全市中心工作步调一
致。要建立健全信息收集研判机制,拓宽信息来源渠道,提高信
息报送的及时性、准确性和针对性,为市委领导掌握情况、科学
决策提供有力支撑。
二、聚焦主责主业、提升服务质效,全力推动党委办公室各
项任务落地落实
党委办公室承担着统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保
障等重要职能。全市党办系统要紧紧围绕这些职能,在提升质效
上下真功夫、硬功夫,确保各项工作高标准、高质量推进。
(一)着力提升参谋辅政水平,在“参之有道”上做到精益
求精。参谋辅政是党办工作的核心职能,参谋水平的高低直接体
现党办工作的质量和价值。要提高文稿起草质量,把文稿起草作
为参谋辅政的重要载体,坚持“短实新”文风,力戒长空假。要
紧扣市委中心工作,深入研究重大问题,精心撰写重要文件、
重要讲话和重要报告,做到观点鲜明、逻辑严密、论证充分、文
风朴实。要建立重要文稿集体研讨和审核把关制度,实行起草人、
科室负责人、分管领导层层把关的质量控制体系,确保每一篇文
稿都经得起推敲、经得起检验。要提升调查研究能力,把调查研
究作为参谋辅政的基本功。要围绕全市经济社会发展中的重点难
点问题,精心选择调研课题,深入开展解剖麻雀式的调研,力求
掌握真实情况、发现深层次问题。要建立课题研究“揭榜挂帅”
机制,鼓励党办干部主动认领调研课题,形成一批有深度、有分
量的调研成果。要加强调研成果的转化运用,对调研中发现的重
要情况和提出的对策建议,及时报送市委领导参阅,推动调研成
果进入决策程序、转化为具体政策。要强化信息报送质效,把信
息工作作为参谋辅政的重要渠道。要紧跟中央