在 XX 县禁种铲毒工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县禁种铲毒工作推进会，是在我县禁种铲
毒工作进入攻坚克难、深化成效的关键阶段，经县禁毒委员会研
究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：深入贯
彻落实省、市禁毒工作的最新部署，全面复盘前期踏查督导的成
效与不足，深刻剖析当前面临的严峻形势和突出问题，对下一阶
段禁种铲毒工作任务进行再动员、再部署、再加压，坚决守住全
县毒品原植物“零种植、零产量”这一不可逾越的底线。
今天的会议，县公安局禁毒大队通报了前期督导检查的整体
情况，并逐一向各乡镇下发了问题清单，明确了整改时限与标准。
县纪委常委、监委委员蔡 XX 同志，也从专项监督和执纪问责的
角度，提出了极为严格、极为具体的要求，我都完全赞同。各乡
镇、各部门、各派出所的负责同志务必高度重视，深刻领会，抓
好落实。刚才通报的问题，触目惊心、发人深省，充分暴露出我
们许多工作还远未做到位，思想认识、责任压实、措施落地上还
存在明显的温差、落差和偏差。
下面，根据会议安排，我讲几点意见。
认清严峻形势，以“一失万无”的底线思维深化思想认识
禁种铲毒，是禁毒战争的源头性、基础性工作，直接关系到
一方水土的平安，关系到人民群众的身心健康和家庭幸福，更关
系到我们基层治理体系和治理能力现代化的水平。这不是一项阶
段性的任务，而是一项必须常抓不懈、久久为功的政治任务和民
生工程。从刚才通报的情况和我们日常掌握的信息来看，当前我
县禁种铲毒工作面临的形势异常严峻，潜在的风险和挑战不容低
估。
一是潜在风险顽固复杂。随着近年来我们打击力度的持续加
大，大面积、连片式的非法种植已得到有效遏制。但是，由“大
面积”向“零星化”、“房前屋后、院内楼顶”转移的趋势愈发明
显，呈现出种植地点更加隐蔽、种植方式更加诡秘的特点。从近
期我们在部分乡镇的废弃庭院、深山密林、林区结合部发现的一
些零星植株来看，我们的对手也在不断变换手法，企图逃避打击。
我们绝不能高估已经取得的成效，更不能低估反弹回潮的风险。
二是思想麻痹问题突出。这是当前我们面临的最大风险。部
分乡镇、部分同志在前期取得一定成效后，滋生了麻痹松懈、侥
幸过关的心态。有人认为“零星种植危害不大，翻不起大浪”，
有人认为“我们这穷乡僻壤，没人会来种这个东西”，甚至有人
认为禁种铲毒只是季节性工作，“一阵风”过去就完事大吉。这
种厌战情绪、侥幸心理，是悬在我们头顶上最危险的一把利剑。
思想上的滑坡，就是责任堤坝的缺口。一旦思想防线失守，前面
所有的努力都将付诸东流。我们必须坚决破除这些思想顽疾，把
禁种铲毒作为当前平安建设、基层治理中最紧迫、最硬性的任务，
抓在手上、扛在肩上、记在心上，时刻保持“一失万无”的清醒
和警觉。
三是督导检查必须动真碰硬。过去，我们的督导检查流于形
式的多，查到实处的少。这次县禁毒办通报的问题清单，就是对
我们工作作风的一次集中晾晒。问题的本质不是没有问题，而是
我们有没有发现问题、敢不敢直面问题。我们必须以此为镜鉴，
深刻反思，真正把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上
来，以对党和人民高度负责的态度，打好打赢这场硬仗。
聚焦风险短板，以“万无一失”的超常举措推进精准施策
发现问题是为了更好地解决问题。面对当前工作短板和潜在
风险，我们必须拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，拿出超常规的、
更加精准的措施，补短板、堵漏洞、强弱项。
一要全方位升级踏查排查模式，确保全域覆盖无死角。前期
工作证明，单纯依靠“人海战术”穿街走巷，已经很难适应现在
复杂的斗争形势。我们要硬性规定、大力推广“人工徒步踏查加
无人机空中巡查”的立体化、智能化排查模式。对于深山老林、
废弃厂矿、高墙院落、楼房屋顶等人员不易进入的重点、盲点区
域，必须充分利用无人机机动性强、覆盖面广、高清监测的优势，
进行反复的、拉网式的航拍巡查。同时，我们最为倚重的人工徒
步踏查绝不能减弱，必须同步深化。各乡镇要迅速组织发动禁毒
专干、网格员、派出所民警、护林员、志愿者等多方力量，对照
“重点区域分布图”，逐村、逐户、逐院、逐地块地进行“过筛
子”式踏查，决不放过任何一个可疑点位。对前期已经排查过的
区域，也要马不停蹄地开展全域无死角“回头看”，严防问题死
灰复燃。
二要将责任细化到网格末梢，彻底杜绝责任空转。禁种铲毒
工作千头万绪，归根结底要靠基层去落实。一个非常关键的核心，
就是要把包保责任体系真正建强、真正压实。各乡镇就是咱们禁
种铲毒的属地责任主体，乡镇书记和镇长就是第一责任人，这一
点毋庸置疑。怎么压实呢？就是要深化细化网格的划分。我们的
网格不能仅仅停留在纸上画画、墙上挂挂，必须依据自然院落、
楼栋单元重新精准切分，确保每一个网格边界清晰、任务明确。
每一个网格，必须明确一名乡镇干部包保、一名社区民警（辅警）
联络、一名专职网格员负责日常巡查和线索上报。要建立起“网
格员日巡查、乡镇周汇总、禁毒办月通报”的责任链条，做到
“人在网中走、责在格中落”。绝不允许出现网格
