在全县党员干部学习贯彻习近平党建思想专题党课上的报告

在全县党员干部学习贯彻习近平党建思想专题 党课上的报告 同志们： 县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，是连接中央、省 市委与基层群众的枢纽桥梁。习近平党建思想中关于坚持党的领 导、严密党的组织体系、建设高素质干部队伍等重要论述，为我 们做好新时代县域工作提供了根本遵循。这段时间，我跑了不少 乡镇和村组，有的偏远山村去了不止一次。看到了基层干部的辛 苦，也发现了一些亟待破解的难题：有的村级党组织战斗堡垒作 用不强，有的乡镇干部“身在基层却不了解基层”，有的民生项 目群众获得感不强。这让我寝食难安：如果县委这个“一线指挥 部”指挥不灵、调度不力，党中央的决策部署又怎么能在县域落 地生根？今天这堂党课，我就围绕学习贯彻习近平党建思想，谈 谈如何在县域治理一线践行初心使命，主题是：以党建强基固本， 以实干振兴一方，团结带领全县人民在现代化建设新征程中奋勇 争先。 一、筑牢忠诚之魂，从党的创新理论中汲取“郡县治、天下 安”的政治力量。习近平总书记深刻指出：“县委是我们党执政 兴国的‘一线指挥部’，县委书记就是‘一线总指挥’。”县委在 党的组织体系和国家治理体系中处于承上启下的关键环节，讲政 治是第一位的要求。我们学习贯彻习近平党建思想，首先要深刻 领悟“两个确立”的决定性意义，把“坚持党的领导”贯穿县域 治理各方面全过程。县域虽小，但“麻雀虽小、五脏俱全”，中 央的大政方针最终都要在县域落地。如果政治上不清醒、立场上 不坚定，县域发展就会迷失方向。 （一）高举“两个确立”的旗帜，让“坚持党中央集中统一 领导”成为县域治理最根本的政治规矩。“坚持党中央集中统一 领导”是党的领导的最高原则。对县一级而言，坚持党的领导不 是抽象的口号，而是体现在每一个重大项目决策、每一次突发事 件处置、每一件民生实事落实之中。去年，我们在推进一项重点 产业项目时，个别同志认为只要能拉动 GDP 增长，什么项目都 可以上，对项目可能带来的环境风险重视不够。我在县委常委会 上明确表态：不符合新发展理念的项目，投资再大也不能要。这 不仅是经济账，更是政治账。我们及时调整了产业招商方向，虽 然短期内影响了投资数据，但引进了一批符合绿色低碳发展要求 的优质项目。事后有干部说，当时觉得县委过于谨慎，现在看来 是站得高、看得远。今年，我们将进一步完善县委重大决策政治 把关机制，所有涉及县域发展的重大事项，必须先对标中央精神 和省市要求，再提交县委集体研究，确保中央决策部署不折不扣 在县域落地。同志们，你们在推进本乡镇本部门工作时，有没有 自觉从政治上看问题、把方向？有没有因为追求短期业绩而偏离 中央精神？ （二）厚植人民至上的情怀，让“坚持江山就是人民、人民 就是江山”化为扎根基层的自觉行动。习近平党建思想强调“坚 持江山就是人民、人民就是江山”。对县委而言，践行初心使命 就是要始终把人民群众放在心中最高位置，把群众的急难愁盼当 作头等大事来办。县一级直接面对群众，我们的工作做得好不好， 群众感受最深切、评价最直接。坦率地说，我们有些工作离群众 的期待还有差距。有的民生实事“年初承诺、年底落空”，有的 惠民政策“上面热、下面冷”，有的干部下基层“坐着车子转、 隔着玻璃看”。去年，我到某偏远山村走访，一位七十多岁的老 党员拉着我的手说，村里的路还是十几年前修的，一到下雨天就 成了烂泥路，村民出行很不方便，反映多次一直没有解决。我当 即安排交通部门实地勘测，多方筹措资金，用了不到半年时间把 路修好了。通车那天，村民们自发在路边放了鞭炮。但我心里并 不轻松——还有多少个这样的村子、这样的问题没有被发现？今 年，我们建立了县级领导包乡联村制度，每名县级干部固定联系 一个乡镇、一个后进村，定期走村入户摸排群众诉求，建立民生 实事台账，限期办理、跟踪问效。同志们，你们对所包保联系的 村组情况了解多少？群众最怨最急最盼的事，你们心里有没有一 本账？ （三）坚定县域发展的信心，让“坚持用党的创新理论凝心 铸魂”激扬干事创业的奋进力量。习近平党建思想强调“坚持用 党的创新理论凝心铸魂”。县委承担着推动党的创新理论在基层 落地生根的重要责任，如果自身理论武装不过关，就难以带领全 县党员干部群众统一思想、统一行动。当前，县域发展面临诸 多困难挑战，经济下行压力加大，部分干部存在畏难情绪和“躺 平”心态。有的同志觉得县域发展空间有限，再怎么努力也赶不 上发达地区，产生了“破罐子破摔”的消极想法。去年，我们组 织县乡干部到几个先进县市考察学习，大家触动很大。有一个县， 十年前和我们基础相当，但人家靠着“一张蓝图绘到底”的定力 和“敢闯敢试敢为人先”的拼劲，硬是把一个传统农业县建成了 全国知名的特色产业强县。考察回来的座谈会上，一位乡镇党委 书记说，不比不知道，一比吓一跳，差距主要差在思想观念和精 神状态上。今年，我们将继续深化全县干部理论学习和解放思想 大讨论，把党的创新理论武装与对标找差、实干争先结合起来， 用思想破冰引领行动突围。同志们，面对发展差距，我们是怨天 尤人、强调客观困难，还是反躬自省、从自身找原因？我们的思 想观念和精神状态是不是跟上了新时代的步伐？ 二、建强战斗堡垒，从固本强基中锻造“一线指挥部”的硬 核战力。习近平总书记强调：“基础不牢，地动山摇。”县委作为 “一线指挥部”，主责主业就是把基层党组织建成坚强战斗堡垒， 把干部队伍锻造成为攻坚克难的先锋力量。习近平党建思想中关 于严密党的组织体系、建设高素质干部队伍、推进作风建设等要 求，为我们在县域治理中更好发挥作用提供了行动指南。 （一）夯实村级组织根基，让“坚持严密党的组织体系”延 伸到每一个村庄每一个村民小组。“坚持严密党的组织体系”，对 县一级而言，最重要的就是把村级党组织建好建强。我县有数百 个村（社区）党组织，这是党在全县执政大厦的地基。地基不牢， 大厦将倾。当前，部分村级党组织还存在软弱涣散的问题：有的 村支书年龄老化、能力不足，说话没人听、办事没人跟；有的村 “两委”班子不团结，互相拆台；有的村级集体经济薄弱，党组 织无钱办事、无力服务。去年，我们对全县所有村级班子进行了 届中分析，共排查出软弱涣散村党组织十多个，逐村制定整顿方 案，从县直机关选派了一批优秀年轻干部到村担任第一书记。其 中有一个村，曾经是全县有名的上访村，班子瘫痪多年，干群关 系紧张。第一书记到村后，一户一户走访，一件一件解决问题， 通过土地流转发展特色种植，短短一年时间就让村集体经济收入 从零增加到二十多万元，村里的风气也明显好转。