在 XX 县防灾减灾工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全县防灾减灾工作会议，主要任务是传达
学习州委防灾减灾工作会议精神，深入分析当前全县面临的
风险形势，全面部署下阶段重点工作。刚才，相关单位通报
了汛期地质灾害隐患排查、山洪灾害隐患排查以及全县“路
长制”建立运行情况，问题讲得透彻，数据也很详实。县长
XX 同志主持会议，并对相关工作提出了具体要求，我都完
全同意，大家要认真抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、清醒认识当前严峻形势，把思想之弦绷得紧而又紧
防灾减灾救灾工作，事关人民群众生命财产安全，事关
社会大局和谐稳定，是必须扛牢抓实的政治责任。全县上下
要坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理，从严从细抓实汛期灾害防
范、隐患整治、道路管护、应急备战各项工作，拿出过硬举
措、守牢安全底线。我们要清醒认识到，当前我们面临的形
势异常严峻，绝不能有丝毫松懈。
一是要把问题估得更足一些。当前正值主汛期，受复杂
地质条件、持续强降雨影响，落石、滑坡、山洪、泥石流等
灾害易发频发。我县地处高山峡谷地带，地质结构本就不稳
定，叠加近期持续雨水天气，山体含水饱和度高，安全风险
急剧攀升。从气象部门的预测看，未来一段时间仍将以雨水
天气为主，防汛和防地灾的压力没有丝毫减轻。各乡镇、各
部门必须高度警惕，树牢底线思维和极限思维，把可能出现
的困难和风险估计得更充分一些。
二是要把风险想得更透一些。看不到风险是最大的风险，
认不清形势是最危险的形势。我们有些同志在一个地方待久
了，觉得年年都这样，没出什么大事，就容易滋生“大概不
会出事”的麻痹思想。这种思想就是悬在我们头顶上的利剑。
我们必须破除这种盲目的乐观心态和本位主义思想，坚持
“宁可十防九空，不可失防万一”的指导思想。这绝不是一
句空洞的口号，而是要落实到每一次监测预警、每一处隐患
排查、每一次提前转移的具体行动中。要把风险研判贯穿于
工作的全过程，从最坏处着想，向最好处努力，真正把源头
防控工作做扎实，坚决守住不发生群死群伤的底线，守护好
群众生命财产安全的底线。
二、扎实开展全域隐患排查，把整治之网织得密而又密
隐患险于明火，防范胜于救灾。排查整治隐患是防灾减
灾最基础、最关键的工作。我们必须在前期工作的基础上，
再来一次全覆盖、拉网式的大排查，把底数彻底摸清，把整
治切实抓严，绝不能放过任何一个疑点、任何一个盲区。
一是要分兵把守，压实行业主管责任。各职能部门要分
兵把守、各负其责。应急管理部门要充分发挥统筹协调作用，
不仅要统筹推进重点领域安全隐患排查整治，还要压紧压实
企业的安全生产主体责任，绝不能以审批代替监管、以信任
代替检查。自然资源部门要牵头开展地质灾害隐患的全面排
查，对全县所有已知的地质灾害隐患点逐一进行复核，看监
测设备是否在线正常、看警示标识是否清晰完好、看受威胁
群众是否知晓撤离路线，对可能新增的隐患点也要做到早发
现、早纳管。水务部门要牵头对全县范围内的防洪堤、道
路桥梁、沿河低洼地带、山地河谷地区的村庄、景区景点、
学校医院、施工场地、居民聚居点、寺庙、在建工地等重点
区域，全覆盖开展山洪灾害隐患排查，特别是对河道行洪障
碍物要及时清理，确保行洪畅通。交通运输部门要牵头做好
乡村道路、临崖路段、易滑坡路段的隐患排查和险情处置工
作，发挥好“路长制”的实质性作用，确保道路安全通畅，
不能因为路的问题影响群众出行，更不能影响应急抢险的黄
金时间。文旅部门要对景区景点、自驾营地、网红打卡点等
人员密集区域开展全方位隐患梳理，对不具备安全条件的场
所，要提前果断落实管控措施，该关停的要坚决关停，该劝
返的要耐心劝返，绝不能为了蝇头小利而置群众安危于不顾。
教育部门要联合各乡镇，推动防溺水安全教育覆盖到每一名
学生和家长，不仅要有致家长的一封信，更要有实打实的家
访和电话提醒，严防学生溺水事故发生。
二是要属地兜底，压实基层排查责任。各乡镇要严格落
实属地责任，这是最关键的一道防线。要逐村逐户开展拉尾
排查，紧盯切坡建房、山边临沟、河道弯道等容易忽视的盲
区和死角。乡镇干部、村组干部、网格员要全员动起来，对
辖区内的风险点了然于胸。对排查中新发现的隐患点，要及
时登记上报，第一时间落实管控措施，该拉警戒线的拉警戒
线，该设警示牌的设警示牌，绝不能等、绝不能拖。
三是要闭环管理，压实问题整改
