在全区幼儿园“小学化”治理专项攻坚整
改推进会议上的讲话
各位园长、同志们:
大家上午好!今天,我们区教育局在这里组织召开全区
幼儿园“小学化”治理专项攻坚整改推进会议。根据工作安
排,我们上午召开公办幼儿园业务园长会议,下午还要专门
召开民办园长会议,目的就是实现全区公民办幼儿园的全覆
盖,确保我们将要部署的各项工作要求能够不折不扣地传达
到每一所幼儿园、每一位学前教育工作者。这次会议,既是
一次问题剖析会,也是一次任务部署会,更是一次责任落实
会。主要任务是深入学习贯彻国家关于学前教育改革发展的
最新精神,特别是去年开始正式施行的《中华人民共和国学
前教育法》,全面总结我区前期治理工作的成效与不足,精
准分析当前面临的严峻形势和突出问题,并就下一阶段的专
项攻坚整改工作进行再动员、再部署、再落实。
参加今天会议的,都是我们 XX 区学前教育战线的骨干
力量和中坚分子。办好人民满意的学前教育,责任重大,使
命光荣。希望大家能够以高度的责任感和使命感,认真听、
仔细记、深入思考,切实把会议精神领会透彻,把工作要求
贯彻落实到办园实践的每一个环节中去。下面,我讲三点意
见。
一、提高政治站位,深化思想认识,深刻领会专项治理
工作的极端重要性与紧迫性
近年来,在区委、区政府的坚强领导下,在全区学前
教育工作者的共同努力下,我区学前教育事业取得了长足发
展,普惠性资源供给持续扩大,保教质量稳步提升,人民群
众的获得感和满意度不断增强。在治理“小学化”倾向方面,
我们也做了大量工作,取得了一定成效。但是,我们必须清
醒地认识到,成绩属于过去,问题依然存在,挑战不容忽视。
当前,“小学化”倾向仍是我区学前教育发展道路上的一块
“顽石”,一些深层次、顽固性的问题还没有得到根本解决,
稍有松懈就可能反弹回潮。
第一,开展专项治理是贯彻依法治教的必然要求。自
2025 年 6 月 1 日《中华人民共和国学前教育法》正式施行以
来,我国的学前教育事业全面进入了有法可依、依法治教的
新时代。法律明确规定,幼儿园应当坚持保育和教育相结合
的原则,遵循幼儿身心发展规律,以游戏为基本活动,不得
教授小学阶段的课程内容、采用小学化的教育方式。这是国
家意志的体现,是不可逾越的法律红线。我们今天在这里开
展的专项攻坚,不是一项选择性工作,而是必须完成的法定
职责。任何无视法律、违规办园的行为,都将受到严肃的追
究和惩处。我们每一位园长都必须成为尊法、学法、守法、
用法的模范,将法治思维和法治方式贯穿于办园治园的全过
程,确保我们的办园行为始终在法治轨道上运行。
第二,开展专项治理是遵循教育规律的科学选择。大量
的科学研究和教育实践反复证明,超前教育、强化知识灌输
的“小学化”模式,严重违背了幼儿的身心发展规律。它不
仅会扼杀幼儿的学习兴趣和好奇心,抑制其想象力和创造力
的发展,更可能导致幼儿产生厌学情绪、社交困难、身心
俱疲等一系列“后遗症”,对其长远发展造成难以挽回的伤
害。我们常说,要为孩子的终身发展奠基。这个“基”,应
该是健康的体魄、积极的态度、良好的习惯和浓厚的兴趣,
而不是几个汉字、几道算术题。我们必须从对国家未来、民
族希望负责的高度,深刻认识“小学化”的危害性,坚决摒
弃短视的、功利化的教育观念,回归教育本真,遵循科学规
律,让每一个孩子都能在快乐的童年中健康、全面、和谐地
发展。
第三,开展专项治理是回应群众期盼的现实需要。随着
社会经济的发展和人民生活水平的提高,广大家长对高质量、
科学化的学前教育需求日益增长。然而,由于社会竞争压力、
升学焦虑等多种复杂因素影响,一些家长对“小学化”教育
存在认识误区,甚至主动“追捧”。这种现象的存在,一方
面给我们的治理工作带来了挑战,另一方面也对我们提出了
更高的要求。我们教育行政部门和各幼儿园,有责任、有义
务通过专业的引领和耐心的沟通,向家长和社会广泛宣传科
学的育儿理念,传播正确的教育观,帮助家长缓解焦虑,形
成家园共育的强大合力。我们必须通过扎实有效的治理工作,
办出真正高质量、有内涵的幼儿园,让人民群众亲身感受到
科学保教带来的好处,从而从根本上扭转社会对学前教育的
错误认知,营造一个有利于儿童健康成长的良好社会生态。
因此,全区所有幼儿园,无论是公办还是民办,都必须
从讲政治、顾大局、保民生的高度,把思想和行动统一到
国家法律法规和省、市、区的决策部署上来,以“等不起”
的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感,坚
决打赢这场“小学化”治理的攻坚战。
二、坚持问题导向,勇于动真碰硬,以决战决胜的姿态
抓好整改落实
治理“小学化”倾向,不能停留在口号上,更不能搞形
式主义,必须拿出“真刀真枪”的硬措施,聚焦问题、深挖
根源、靶向发力。根据前一阶段的摸排和调研,结合上级部
门的督查反馈,我们梳理出一些共性问题,需要各园高度重
视,举一反三,全面自查,彻底整改。
一要严格对照问题清单,逐项销号清零
会前,我们已经向各园下发了问题清单的参考框架。各
园要立即行动起来,组织骨干力量,对照清单的框架,结合
本园实际,开展一次全面、深入、细致的“大排查”“大起
底”,形成本园的、个性化的、可操作的《“小学化”倾向问
题整改清单》。清单要做到问题具体、表现清晰、责任到人、
时限明确。对于排查出的问题,无论大小、无论成因,都必
须百分之百纳入台账,实行销号管理。整改一项,销号一项,
直到所有