国有企业树立和践行正确 zjg 学习教育自评情
况报告
按照上级党委关于开展树立和践行正确政绩观学习教育部
署安排,集团党委紧紧围绕 “为谁创造政绩、创造什么样的政
绩、怎样创造政绩” 核心命题,把学习教育同国企改革深化提
升、主责主业经营、风险防控化解、民生实事办理深度贯通,坚
持学查改治一体推进,坚决纠治重规模轻效益、重显绩轻潜绩、
重短期轻长远等倾向性问题。为全面检验学习教育实际成效,集
团组建自评工作组,综合采取查阅台账资料 312 份、分层分类
座谈访谈 108 人次、发放干部职工测评问卷 786 份、下沉 12 家
子公司及项目现场实地核验等方式,全面开展自查自评,客观梳
理成效、深挖短板不足,明确后续整改提升方向,现将自评情况
报告如下。
一、学习教育开展总体成效
集团党委切实扛起主体责任,把正确政绩观学习教育作为一
项重要政治任务,统筹理论学习、检视剖析、实践践行、建章立
制各个环节,推动全体党员干部特别是领导干部不断校正政绩坐
标,把对党忠诚体现到做强做优国有资本的实际行动上来。学习
教育期间,集团党委理论学习中心组开展正确政绩观专题学习研
讨 13 次,举办专题读书班 2 期,班子成员带头交流发言 24 人
次;各基层党支部依托 “三会一课”、主题党日开展专题学习
207 场,覆盖党员 1182 名,党员参学率 98.2%;班子成员结合
分管领域确定调研课题 15 项,下沉一线调研 57 次,走访基层
班组 81 个,收集干部职工意见建议 226 条;领导班子梳理形成
问题清单 36 项,班子成员个人查摆问题 114 项,基层子公司党
组织梳理问题 241 项,建立台账实行销号管理,完成立行立改
198 项,修订完善投资决策、绩效考核、项目管理、内控风控等
制度 31 项。本次测评显示,干部职工对集团开展正确政绩观学
习教育总体满意度达到 91.8%。
(一)抓实理论铸魂,持续夯实正确政绩观思想根基。集团
坚持把强化思想武装摆在学习教育首要位置,将习近平总书记关
于树立和践行正确政绩观的重要论述、党的二十届四中全会精神
纳入党委 “第一议题”、中心组必学内容,引导领导干部深刻把
握国企政绩的评判标尺,国有企业的政绩不是简单看营收规模扩
张、项目数量多少,核心要看国有资产是否保值增值、风险隐患
是否有效化解、职工群众切身利益是否得到维护、服务地方发展
大局是否落地见效。在学习组织上,区分集团班子、中层管理人
员、基层一线党员分层施教,对 96 名驻外项目流动党员推送定
制化学习资料包,对 38 名行动不便离退休党员落实送学上门,
破解工学矛盾。充分用好红色教育资源,组织党员干部赴党性教
育基地开展现场教学 14 场次,受教育党员干部 870 余人次,推
动理论学习从纸面走向现场。同时,坚持靶向施教,组织专题警
示教育 5 场,选取国企领域盲目投资、急功近利、虚假政绩典型
案例开展剖析,覆盖中层以上管理人员 320 余人,以案释纪释理,
引导干部认清 “虚假政绩” 带来的国有资产流失、历史包袱累
积等现实危害。对照高标准检视,部分基层支部学习仍存在深度
不足,少数干部满足于完成学习任务,联系企业经营实际深层次
思考研讨不够,理论向实践转化存在堵点。
(二)坚持对标对表,深入开展政绩观偏差问题检视剖析。
集团坚持把检视剖析贯穿学习教育全过程,综合运用上级点题、
调研走访、职工提意见、自己查摆、相互提醒等多种渠道,不回
避矛盾,不遮掩短板,重点围绕发展导向、投资决策、项目建设、
绩效考核、风险处置、民生保障六个方面开展全面体检。班子带
头刀刃向内,主动查摆是否存在追求短期报表好看、忽视长期风
险,是否存在热衷于 “形象项目”“面子工程”,是否存在重显
绩轻潜绩、重增量轻存量,是否存在化解历史遗留问题畏难观望
等突出问题。针对排查发现的苗头性倾向性问题,建立问题、责
任、整改三张清单,明确责任领导、责任部门、整改时限。学习
教育过程中,集团对近三年 28 个对外投资项目开展复盘梳理,
重新评估 3 个收益不及预期的项目,审慎退出 2 个高风险低效
业务板块,坚决防止盲目铺摊子、上规模。在基层督导检查当中
发现,个别子公司仍然存在考核导向简单以营收增速论英雄的惯
性思维,对存量资产盘活、历史遗留风险化解等周期长、难度大
的潜绩工作,谋划推进力度还不够。
(三)立足国企使命,把正确政绩观转化为改革发展实干成
效。集团牢牢把握国有企业 “六种力量” 定位,自觉把企业
发展放到地方经济发展大局当中谋划推动,摒弃急功近利的发展
模式,统筹质量、效益、安全、风险的辩证关系。一是锚定高质
量发展抓实主责主业,持续深化国企改革深化提升行动,健全党
委前置研究重大经营管理事项清单,把政绩观要求嵌入重大决策
流程,学习教育开展以来完成重点产业项目建设 19 个,在严控
风险前提下实现营业收入同比增长 7.6%,资产负债率控制在管
控阈值以内;大力推进低效闲置资产盘活处置,完成资产处置
11 处,回笼资金 1.12 亿元。二是着力防范化解各类经营风险,
树牢 “发展决不能以积累风险为代价” 理念,聚焦债务管控、
项目履约、法务风控、安全生产开展专项排查,累计排查风险点
163 个,完成风险处置销号 121 个,化解历史遗留难点问题 8
件。三是践行以人民为中心,办好职工急难愁盼实事,建立民生
实事台账,完成 7 个项目部职工生活阵地升级改造,开展困难职
工走访慰问 206 人次,发放帮扶资金 119 万元,开展职工技能
提升培训 43 场,参训职工累计 2600 余人次。四是主动履行社
会责任,围绕城市基础设施建设、乡村振兴帮扶、稳岗就业落实
国企担当,落实帮扶项目 12 个,提供就业岗位 410 余个。客观
来看,部分下属子公司还存在 “重业务、轻导向”,在实际经营
当中,短期效益的考量仍会挤压长期基础性工作的资源投入,潜
绩类工作激励约束机制还不够完善。
(四)强化建章立制,推动正确政绩观常态化长效化落地。
集团坚持 “当下改” 和 “长久立” 一体推进,着力从制度
层面堵住政绩观偏差的漏洞。优化绩效考核体系,破除简单以营
收、利润增速为唯一导向,将风险防控、资产质量提升、历史遗
留问题化解、科技创新投入、职工满意度等指标纳入综合考核,
调整完善 17 项考核细则,纠正 “重短期、轻长远” 的指挥棒
偏差。完善投资决策全链条管控,强化项目前期论证、风险评估、
后