关于宣传思想文化工作高质量发展的调研报告
一、调研背景与目的
宣传思想文化工作承担着举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、
展形象的重要使命任务。2026 年是“十五五”开局之年，也是
中国共产党成立 105 周年，做好宣传思想文化工作意义重大。习
近平总书记强调：“干事创业一定要树立正确政绩观。”宣传思想
文化工作事关意识形态安全和文化自信自强，必须紧扣“立党为
公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，始终将正确政
绩观内化于心、践之于行。
为深入了解全县宣传思想文化工作现状，找准制约高质量发
展的短板弱项，探索新形势下提升工作质效的方法路径，本人于
2026 年 6 月至 7 月，深入全县 12 个乡镇（街道）、25 个村（社
区）、7 个县直单位以及县融媒体中心、新时代文明实践中心等
阵地开展专题调研，通过实地走访、座谈交流、查阅资料、问卷
调查等方式，广泛听取基层干部群众的意见建议。现将调研情况
报告如下。
二、全县宣传思想文化工作基本情况
近年来，我县宣传思想文化战线坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平文化思想，围绕中
心、服务大局，守正创新、担当作为，各项工作取得了一定成效。
在理论武装方面，坚持用党的创新理论铸魂育人，发挥党委
（党组）理论学习中心组领学促学作用，建强宣讲队伍，创新
宣讲形式，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。三年来，累
计开展各类宣讲 1200 余场，做到乡镇村居全覆盖。
在舆论引导方面，坚持正面宣传为主，统筹推动外宣、网宣、
社会宣传协同发力，建强县级融媒体中心，构建融媒传播矩阵。
三年来，在中省主流媒体刊发稿件 3000 余篇，全方位讲好本地
故事、传播本地声音。
在文化惠民方面，以满足群众精神文化需求为导向，提档升
级公共文化服务设施，建强基层文化服务阵地和新时代文明实践
阵地，常态化开展文化惠民、文明实践活动近 5000 场次。
在文明创建方面，深入开展先进典型选树宣传，深化精神文
明创建，推动文明理念深入人心，不断提升城市文明程度和群众
文明素养。
在队伍建设方面，持续加强宣传干部思想淬炼、政治历练、
实践锻炼、专业训练，常态化开展业务练兵，着力打造政治过硬、
本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传铁军。
三、调研发现的主要问题
通过深入调研，对照高质量发展要求和正确政绩观的标准，
全县宣传思想文化工作还存在一些不容忽视的问题。
（一）理论宣讲“入脑入心”不够深
一是宣讲形式创新不足。虽然开展了“炕头会”“田间会”
等形式的宣讲活动，但覆盖面还不够广，部分偏远村组群众参与
度不高。问卷调查显示，有 32.6%的受访群众表示“很少参加理
论宣讲活动”。二是宣讲内容与群众需求结合不够紧密。部分宣
讲仍停留在“念文件、读材料”层面，未能很好地将“大道理”
转化为“百姓话”，群众反映“听不太懂、记不太住”。三是宣讲
队伍能力参差不齐。基层宣讲员多为兼职，专业素养和宣讲技巧
有待提升，“讲不透、讲不活”的问题较为突出。
（二）舆论引导“精准有效”不够强
一是正面宣传的策划意识不够强。在主题宣传、典型宣传方
面，缺乏系统的策划包装，宣传报道“碎片化”现象突出，精品
力作不多，“有数量缺质量、有高原缺高峰”的问题依然存在。
二是媒体融合深度不够。县级融媒体中心在体制机制、人才队伍、
技术支撑等方面还存在短板，“一次采集、多种生成、多元传播”
的融媒格局尚未真正形成，新媒体平台的传播力、影响力有待提
升。三是舆情应对能力有待加强。部分乡镇和部门对网络舆情的
重视程度不够，应对处置不够及时、不够规范，“重处置轻预防”
的思维定式尚未根本扭转。
（三）文化惠民“精准滴灌”不够准
一是公共文化服务供给与群众需求存在错位。调研中发现，
部分村（社区）文化服务中心利用率不高，农家书屋藏书更新慢、
借阅率低，文化活动的针对性和吸引力不足，“政府送的文化群
众不需要、群众想要的文化政府没送到”的结构性矛盾较为突出。
二是文化人才队伍建设滞后。基层文化站人员编制不足、专业性
不强，不少文化专干“一人多岗、身兼数职”，难以专注文化服
务工作。三是文化产业发展基础薄弱。文化资源开发利用不够充
分，文化企业规模小、层次低，农文旅融合发展的深度和广度
有待拓展，文化资源向文化经济的转化通道还不够畅通。
（四）文明创建“常态长效”不够实
一是文明创建的群众参与度不够高。部分创建活动存在“政
府热、群众冷”的现象，群众的主体作用发挥不充分，“创建为
民、创建靠民、创建惠民”的理念落实还有差距。二是先进典型
选树的覆盖面不够广。挖掘培育的先进典型多集中在特定领域，
覆盖面不够均衡，示范带动效应有待进一步释放。三是移风易俗
工作推进不够平衡。部分偏远农村地区陈规陋习仍然存在，推进
移风易俗、培育文明乡风的任务依然艰巨。
（五）队伍建设“能力本领”不够硬
一是脚力、眼力、脑力、笔力“四力”建设还需加强。部分
宣传干部深入基层不够，对群众的所思所想所盼了解不够深入，
创作的宣传产品“接地气不够、沾泥土不多”。二是专业人才短
缺问题突出。融媒体中心缺乏专业技术人才，新媒体运营、短视
频制作、数据分析等岗位人才匮乏，“招不来、留不住”的问题
较为突出。三是干部队伍年龄结构和知识结构不够合理，面对新
形势新任务新要求，部分同志存在“本领恐慌”问题。
四、推动宣传思想文化工作高质量发展的对策建议
政绩观是党员干部干事创业的“指南针”、履职尽责的“度
量衡”。推动宣传思想文化工作高质量发展，必须把树立和践行
正确政绩观贯穿工作全过程、各环节，做到“政绩为谁而树”方
向不偏、“树什么样的政绩”靶心不散、“靠什么树政绩”力度不
减。
（一）把牢正确方向，以坚强党性引领高质量发展
树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性
坚强、理想信念坚定，才能从思想源头上确保政绩观不走偏。
一是以赤诚之心夯实思想根基。始终把学习贯彻习近平新时
代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入实施凝心铸魂
计划，扎实抓好重要著作学习研讨。紧盯“学思用贯通、知信行
统一”目标，以坚定党性和绝对忠诚，持续推动理论武装走深走
实、入脑入心，
