在2026年全区平安建设重点工作专题会上的讲话

在 2026 年全区平安建设重点工作专题会上的 讲话 同志们： 今天我们召开全区平安建设重点工作专题会，主要任务是深 入分析当前平安建设面临的形势与挑战，解读关键工作方案和重 点任务，安排部署下半年攻坚工作，动员全区上下进一步统一思 想、凝聚共识、压实责任、攻坚克难，推动平安*建设再上新台 阶、取得新成效。参加今天会议的有区委政法委全体班子成员、 区平安建设领导小组各成员单位负责同志以及各镇街政法委员， 大家都是平安建设战线的主力军和先锋队，肩负着守护一方平安、 维护一方稳定的重大政治责任。 刚才，相关负责同志分别解读了《2026 年度党政领导平安 建设责任制提质增效实施方案》和《“平安三率”提质增效实施 方案》，这两个方案是下半年我们抓工作、促落实、见成效的总 抓手和路线图，具有很强的针对性、操作性和指导性，我都完全 同意。方案已经明确、任务已经下达、要求已经讲清，关键在于 抓好贯彻落实、在于见到实际成效。希望大家结合各自实际，认 真对标对表、逐项细化分解、狠抓落地落实。下面，就做好下阶 段重点工作，我讲三个方面的意见。 一、锚定政治航向，以更高站位扛稳平安建设千钧重任 平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提， 是高质量发展的坚固底板。今年以来，在区委的坚强领导和全区 政法综治战线的共同努力下，我们忠诚履职尽责、主动担当作为、 奋力攻坚克难，有力维护了政治安全、社会安定、人民安宁，平 安建设各项工作取得了阶段性成效。在肯定成绩的同时，我们必 须清醒地看到，当前各类风险隐患依然存在、交织叠加，部分存 量问题尚未清仓见底、攻坚难度依然不小，基层基础工作仍有薄 弱环节和不牢之处，“平安三率”测评面临较大压力和严峻挑战。 面对这些风险挑战和困难问题，我们绝不能有丝毫麻痹松懈思想、 绝不能有任何侥幸过关心理、绝不能有半点松劲歇脚情绪。 （一）以洞察大势的敏锐目光审视风险挑战，在清醒研判中 增强忧患意识。当前已进入 7 月中旬，全年工作进入了下半程冲 刺期和攻坚期，时间紧迫、任务繁重、要求严格。从国际形势看， 世界百年未有之大变局加速演进，国际局势动荡不安、地缘冲突 此起彼伏，各种可以预见和难以预见的风险挑战明显增多，对我 政治安全和社会稳定构成潜在威胁。从国内形势看，经济恢复发 展的基础还不稳固，部分领域风险隐患仍然突出，社会矛盾交织 叠加的态势没有根本改变，一些“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时 可能发生。从我区实际看，各类矛盾纠纷仍然多发频发，信访积 案化解任务依然艰巨繁重，社会治安形势虽有改善但仍有不稳固 之处，公共安全领域还存在不少风险隐患和监管盲区。特别是随 着经济下行压力传导和社会结构深刻变化，因利益调整引发的群 体性事件苗头不容忽视，因网络舆情发酵引发的社会稳定风险日 益突出，因重点人群管控不到位引发的个人极端事件风险依然存 在。全区上下务必保持清醒头脑和高度警觉，充分认识平安建设 的长期性、复杂性和艰巨性，切实增强忧患意识和底线思维，把 困难估计得更充分一些、把风险思考得更深入一些、把措施准备 得更周全一些，宁可备而不用、不可用而无备，宁可十防九空、 不可失防万一，以时时放心不下的责任感抓好平安建设各项工作。 （二）以胸怀全局的政治站位扛牢职责使命，在履职尽责中 体现担当作为。平安建设是“国之大者”，是检验各级领导干部 政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺和直接体现。 2026 年是实施“十五五”规划的开局之年和奠基之年，也是我 区高质量发展爬坡过坎、转型升级的关键时期和攻坚阶段，没有 一个安全稳定的社会环境，一切都无从谈起、一切都将归零。各 级各部门要深刻认识到，抓好平安建设是坚定拥护“两个确立”、 坚决做到“两个维护”的直接检验和具体行动，是践行以人民为 中心的发展思想的生动实践和必然要求，是推动高质量发展的重 要前提和坚实保障。要自觉把平安建设放在全局工作中来谋划推 进、放在发展大局中来统筹落实，切实做到守土有责、守土负责、 守土尽责，坚决守住不发生重大政治安全事件、不发生重大群体 性事件、不发生重大公共安全事件、不发生重大恶性刑事案件的 底线红线。要以时时放心不下的责任感和“事事心中有底”的执 行力，把平安建设摆在更加突出的位置、投入更加充沛的精力、 采取更加有效的措施，坚持问题导向、目标导向、结果导向相 统一，坚决守住安全稳定底线，以更高水平的平安建设护航全区 经济社会高质量发展，为“十五五”良好开局创造安全稳定的社 会环境。 （三）以刀刃向内的清醒自觉正视短板弱项，在查漏补缺中 夯实工作基础。成绩不说跑不了，问题不说不得了。我们要以刀 刃向内的勇气和自我革命的精神，深入查找平安建设工作中存在 的突出问题和薄弱环节。从上半年工作情况看，一些领域的风险 隐患排查还不够彻底、覆盖面还不够广、精准度还不够高，“最 后一公里”的落实还存在打折扣、搞变通的现象。部分基层单位 对矛盾纠纷排查化解重视不够、投入不足、措施不硬，存在“重 事后处置、轻事前预防”的思维惯性和路径依赖。网格化管理虽 然建立了体系框架，但实际运行效能还不够高，一些网格员对辖 区情况掌握不够深入、信息报送不够及时、问题处置不够到位， “哨点”和“探头”作用发挥不够充分。重点人群管控还存在信 息共享不畅、联动机制不健全、帮扶措施不精准等问题。综治中 心规范化建设虽然硬件条件有所改善，但软件配套、人员配备、 职能整合、实战运行等方面仍有较大提升空间。这些问题如果不 引起高度重视、不采取有力措施加以解决，就可能在关键时刻成 为“引爆点”和“导火索”。我们必须以时不我待的紧迫感、如 芒在背的危机感、重如泰山的责任感，全面排查梳理工作中的短 板弱项、风险隐患和薄弱环节，逐项建立整改台账、明确整改措 施、限期整改到位、实行销号管理，切实把平安建设的根基打 得更牢、防线筑得更固。 二、聚焦关键战役，以更强攻势推动重点任务攻城拔寨 刚才解读的两个方案已经明确了具体任务和考核标准，大家 务必对号入座、认领任务、抓好落实、见到成效。做好下半年工 作，重点要在“整改清零、防范治理、测评提升”三个关键环节 上下苦功夫、硬功夫、真功夫，以重点突破带动整体推进、以关 键环节突破带动全局工作提升，确保全年平安建设各项目标任务 圆满完成。 （一）以清仓见底的硬招推动问题销号清零，在动真碰硬中 祛除风险隐患。平安建设考核不仅要看增量控制得如何，更要看 存量问题是否真正得到解决、风险隐患是否真正得到消除。针对 上级督导反馈的各类问题、自我排查发现的各类隐患以及群众反 映强烈的各类诉求，要建立明细台账、明确责任分工、实行对账 销号。一是把遗留问