以案为鉴守初心 以案促改树政绩——在人社领域“以案促改”警示教育大会上的讲话

以案为鉴守初心 以案促改树政绩——在人社 领域“以案促改”警示教育大会上的讲话 同志们： 今天，我们召开人社领域“以案促改”警示教育大会，主要 任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观 的重要论述，认真落实全市、全区警示教育大会精神，以近年来 人社系统发生的违纪违法典型案例为镜鉴，深刻汲取教训、深挖 问题根源、深化整改落实，教育引导全局党员干部知敬畏、存戒 惧、守底线，以正确政绩观引领人社事业高质量发展。 刚才，大家集体观看了警示教育片《掩耳盗铃终成空》。片 中的案例令人震惊、发人深省。这些发生在身边的典型案例，有 的在社保基金监管中失职渎职，有的在就业资金使用中优亲厚友， 有的在行政审批中吃拿卡要，有的在项目建设中利益输送——归 根结底，都是政绩观出了严重问题。政绩观是党员干部从政、谋 事、创业的“总开关”，关乎决策走向、发展成效、民心向背。 人社工作与人民群众的切身利益紧密相连，政绩观正确与否，直 接关系到就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等各项民生 福祉的具体落实。我们必须以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心， 把“以案促改”工作抓紧抓实抓出成效。 下面，我讲六个方面的意见。 一、以案为镜，深刻认识政绩观偏差的深层危害 政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。 习近平总书记深刻指出，“树立和践行正确政绩观，起决定性作 用的是党性”。政绩观折射的是党性问题，党性坚强，才能正确 处理公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐的关系。反观我 们身边的典型案例，无一不是从政绩观偏差开始，逐步滑向违纪 违法的深渊。我们必须清醒认识到政绩观错位的多重深层危害。 一是“显”与“潜”的失衡，导致工作急功近利。政绩既体 现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜 绩上。有的干部只愿意做看得见、摸得着、见效快的“显绩”， 不愿意做打基础、利长远、惠后人的“潜绩”。在就业工作中追 求短期数据好看，忽视了长期稳定的就业质量；在社保扩面上追 求参保人数的表面增长，忽视了保障水平的实质提升。这种急功 近利、重显轻隐的倾向，不仅损害了群众的长远利益，也为人社 事业埋下了隐患。 二是“快”与“实”的脱节，导致政策落地空转。有的干部 存在“立竿见影”的急躁心态，热衷于“短平快”的项目，缺乏 “钉钉子”的耐心。政策出台轰轰烈烈，落实效果却差强人意； 工作部署雷厉风行，基层执行却层层衰减。有的满足于“文件发 了、会议开了、工作部署了”，至于政策是否真正惠及群众、措 施是否真正落地见效，却缺乏跟踪问效的韧劲。这种重部署轻落 实、重形式轻效果的作风，让人社政策的“最后一公里”成了 “断头路”。 三是“公”与“私”的混淆，导致权力异化变质。人社部门 掌握着就业资金、社保基金、人事管理、行政审批等公权力，权 力运行风险点多、廉政隐患大。有的干部公私界限模糊，把公权 力当作谋私的工具；有的干部与管理服务对象拉拉扯扯，在“人 情往来”中丧失底线。从查处的案例看，一些人社领域的违纪违 法问题，根源就在于没有守住公私分明的底线。 四是“管”与“服”的偏废，导致群众获得感下降。人社工 作既有管理的职能，更有服务的属性。有的干部重管理轻服务， 把群众当“管理对象”而非“服务对象”，态度生硬、效率低下； 有的干部重程序轻实效，机械执行政策规定，缺乏为民服务的情 怀和温度。这种偏废导致了群众对人社工作的满意度下降，也损 害了党和政府的形象。 五是“当下”与“长远”的割裂，导致治理效能不高。有的 干部只注重解决眼前问题，不愿触碰深层次矛盾；只满足于完成 年度指标，不注重构建长效机制。在欠薪治理中，重事后处置轻 源头预防；在信访化解中，重个案解决轻系统治理。这种头痛医 头、脚痛医脚的短期行为，难以从根本上提升人社治理效能。 同志们，这些问题不是危言耸听，而是血淋淋的教训换来的 警示。我们必须以案为镜，把自己摆进去、把职责摆进去、把工 作摆进去，全面对照检视、深刻自警自醒。 二、以案明理，准确把握正确政绩观的丰富内涵 习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观发表一系列重要 论述，深刻阐明了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树 政绩”等重大问题。人社系统全体党员干部必须学深悟透、融 会贯通，准确把握正确政绩观的丰富内涵和实践要求。 正确政绩观，核心在“为民”。为民造福是最大政绩。中国 共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办 了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。共产党人的政绩，就 是做得人心、暖人心、稳人心的事。人社工作事事关乎民生、件 件牵动民心，就业是民生之本、社保是民生之依、人才是发展之 基、和谐劳动关系是社会稳定之要。我们必须始终把人民放在心 中最高位置，把群众是否满意作为检验工作的第一标准。 正确政绩观，关键在“实干”。习近平总书记强调“以实干 出政绩”。实干是连接为民初心与惠民成果的唯一桥梁。实干不 容虚功，实绩拒绝水分。要自觉按规律办事，坚持一切从实际出 发，决策前深调研、重论证，摒弃凭主观臆断“拍脑袋”、盲目 承诺“拍胸脯”、推诿甩责“拍屁股”。要坚持务实功、出实招、 求实效，力戒形式主义、官僚主义，不搞华而不实、投机取巧、 弄虚作假，杜绝口号式、表态式、包装式落实。 正确政绩观，根本在“长远”。政绩既体现在抓发展上，也 体现在惠民生、保稳定上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在 解决历史遗留问题上。发展的成绩，从来不只是短期成果的集中 呈现。既要解“近渴”，对当务之急立说立行、紧抓快办；又需 蓄“远水”，严防急功近利、竭泽而渔的短视行为。要甘做“栽 树挖井”为后人乘凉解渴的好事，以“一张蓝图绘到底”的历史 耐心为长远发展夯基垒台。不慕昙花一现的热闹，惟求根深叶茂 之长青。 正确政绩观，保障在“廉洁”。公权绝不能私用。要分清公 私界限，净化社交圈子，远离利益捆绑交往，不与管理服务对象 形成利益纽带。要规范沟通渠道，坚持阳光办事。要始终把“讲 诚信、懂规矩、守纪律”重要要求落到实处，做到公正用权、依 法用权、为民用权、廉洁用权。 正确政绩观，检验在“群众”。要把“评判尺”“阅卷笔”交 到人民手中。牢牢锚定群众所需，求解衣食住行的烦恼、守护生 老病死的安康、回应酸甜苦辣的倾诉，用看得见、摸得着、感受 得到的实际成果，不断垒筑起群众获得感、幸福感、安