扎实推进畜牧业高质量发展 着力破解重大关
系问题——在第三届畜牧业高质量发展大会上
的讲话
各位来宾、朋友们：
大家上午好！
今天，我们相聚在成都，隆重召开第三届畜牧业高质量发展
大会，共商我国畜牧业高重量发展大计。借此机会，也向各位的
到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
高质量发展是党的十九大作出的重要论断。习近平总书记在
党的二十大报告中进一步明确强调，高质量发展是全面建设社会
主义现代化国家的首要任务。畜牧业是涉及国计民生的重要产业，
2020 年，国务院办公厅专门制定并发布了《关于促进畜牧业高
质量发展的意见》，明确了高质量发展的指导思想、基本原则、
发展目标、具体任务和保障措施。十九大以来，畜牧业各条战线
深入贯彻中央决策部署，加快推进高质量发展步伐，不断取得新
成效。但同时也要清醒认识到，在推进畜牧业高质量发展的进程
中，仍有许多难题亟待破解，诸多挑战需要应对。尤其是在推进
畜牧业高质量发展的进程中，我认为有几个重大关系问题需要高
度重视、准确把握和妥善处理。
第一，正确把握和处理好供求关系
“协调”是新发展理念的重要内容之一，更是检验高质量发
展的重要标准和尺度。回顾近年来我国畜牧业发展历程，供求关
系已发生重大变化。当前，许多领域出现产能严重过剩、供需
失衡，这不符合高质量发展的基本要求。同时，“协调”也是高
质量发展的内生特点。从总体形势看，各畜禽主要品种均出现不
同程度的产能过剩，尤其是生猪。特别是去年以来，产能过剩问
题更加凸显，导致当下产能难去、消费难增、成本难降、价格难
升、集团难受、散户难撑、拐点难判、周期难明的困境。因此，
推进我国畜牧业高质量发展，必须首先解决好供求平衡关系。这
是高质量发展最重要、最基本的要求。
第二，正确处理好种养关系
畜牧业具有一个鲜明特点，即必须走种养结合之路。绿色是
高质量发展的底色，也是高质量发展的重要体现。从当前畜禽养
殖整体情况看，每年产生的粪污将近 40 亿吨。据官方估计，资
源化利用率约为 80%，由此带
