XX 市委书记在学习习近平总书记基层工作方
法重要论述专题研讨会上的发言材料
同志们：
今天，市委理论学习中心组举行集体学习，目的就是要深入
学习领会习近平总书记关于基层工作方法的重要论述，牢固树立
和践行正确政绩观。总书记的重要论述，是做好新时代新征程基
层工作的“金钥匙”，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。
全市上下必须统一思想、深化认识、狠抓落实，以正确方法论指
导实践，推动 XX 市基层工作迈上新台阶。
一、坚持深学细悟，牢牢把握基层工作的根本遵循和精髓要
义
习近平总书记关于基层工作方法的重要论述，系统回答了新
时代基层工作“为了谁、依靠谁、怎么干”等一系列重大理论和
实践问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部
分。全市各级领导干部必须将其作为案头卷、工具书，常学常新、
常用常进，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。
一是必须深刻领悟“人民至上”的价值取向，将服务群众作
为基层工作的出发点和落脚点。习近平总书记反复强调，“江山
就是人民，人民就是江山”。基层工作千头万绪，说到底就是群
众工作。必须站稳人民立场，将群众的安危冷暖时刻放在心上，
把增进民生福祉作为一切工作的价值追求。要全面践行人民城市
理念，主动扑下身子、沉到一线，深入田间地头、工厂车间、社
区楼栋，真正做到问需于民、问计于民、问效于民。聚焦群众反
映强烈的急难愁盼问题，拿出“绣花功夫”，扎实办好就业、教
育、医疗、社保、“一老一小”等民生实事，不断增强人民群众
的获得感、幸福感、安全感，用干部的“辛苦指数”换取群众的
“幸福指数”，使发展成果更多更公平惠及全体市民。
二是必须深刻领悟“实事求是”的思想方法，将求真务实作
为基层工作的基本工作准则。习近平总书记指出，调查研究是谋
事之基、成事之道。基层情况复杂多变，脱离实际的决策必然导
致工作被动甚至失败。必须坚持一切从实际出发，遵循客观规律，
坚决反对形式主义、官僚主义。要下大力气整治文山会海、过度
留痕、滥挂牌子、报表泛滥等顽瘴痼疾，确保基层干部有充足的
时间和精力直面问题、解决问题。决策部署要立足于 XX 市的资
源禀赋、发展阶段和现实可能，不好高骛远、不脱离实际，确保
每一项工作都能落地生根、开花结果。要树立正确的政绩观，多
做打基础、利长远、惠民生的实事，努力创造经得起实践、人民
和历史检验的业绩。
三是必须深刻领悟“系统观念”的科学思维，将胸怀全局作
为基层工作的重要能力要求。习近平总书记强调，要“胸怀‘国
之大者’”。基层工作是国家治理体系的“神经末梢”，一头连着
党和政府，一头连着千家万户。谋划基层工作，决不能就事论事、
视野狭隘，必须自觉将 XX 市的发展置于京津冀协同发展乃至全
国发展大局中考量。要善于从全局谋划一域、以一域服务全局，
确保中央的决策部署在 XX 市不折不扣得到落实。全市正在深入
实施的“十项行动”，就是贯彻落实总书记视察 XX 重要讲话精
神、服务国家战略的实践载体。各区各部门必须强化一盘棋思想，
协同发力、形成合力，将顶层设计与基层实践紧密结合，推动
XX 市在服务构建新发展格局中展现更大作为。
二、坚持靶向施策，全面提升基层治理的综合效能和发展质
量
学深悟透的最终目的是为了指导实践、推动工作。必须将习
近平总书记关于基层工作方法的重要论述转化为推动 XX 市高
质量发展的具体行动和实际成效，以点上的突破带动面上的提升，
奋力谱写中国式现代化 XX 篇章。
一是坚决以新发展理念引领高质量发展，筑牢基层治理的物
质基础。发展是解决一切问题的基础和关键。没有高质量发展，
基层治理就成了无源之水、无本之木。必须坚定不移地深化细化
“十项行动”和“三新”、“三量”工作抓手。从今年上半年的数
据看，全市经济运行稳中有进，2026 年一季度地区生产总值同
比增长 5.0%，展现出强大的韧性和活力。下一步，要在“盘活
存量、培育增量、提升质量”上持续下功夫。盘活存量方面，要
继续深挖存量资产潜力，力争全年盘活存量实现收入超 660 亿元
的目标，加快推进“117 项目”全面复建等标志性项目。培育增
量方面，要抓住产业项目这个“牛鼻子”，围绕 12 条重点产业链，
做好为企服务，激发联想创新园、生物医药等重点产业的内生动
力和创新活力，持续做强天开高教科创园这一创新策源地，其注
册企业已超 1500 家，发展势头强劲。提升质量方面，要保持研
发投入强度位居全国前列的
