在 XX 区委层面整治形式主义为基层减负专项
工作机制会议上的讲话
同志们：
今天召开区委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制
会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义
官僚主义、树立和践行正确政绩观的重要论述，全面落实 2026
年以来中央和省委、市委专项工作机制会议的最新精神与部署，
总结上半年我区工作，分析当前形势，研究部署下一阶段重点任
务。刚才，我们传达学习了上级有关会议精神，听取了上半年全
区整治形式主义为基层减负工作情况的汇报，总的来看，成效是
值得肯定的，但面临的挑战依然严峻。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩正视差距，深刻认识深化整治工作的极端重要
性
为基层减负，是党中央持之以恒推进的重大政治任务。党的
二十大明确提出，要持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、
官僚主义。今年以来，全区各级各部门认真贯彻落实中央决策部
署和省委、市委工作要求，将整治形式主义为基层减负作为一项
严肃的政治纪律和政治规矩来抓，取得了一系列阶段性成效。
从数据上看，减负成效是明显的。全区上下严格执行发文、
开会、督查检查考核等方面的硬性规定，从源头上为基层松绑。
2026 年第一季度，全区性会议数量同比压减了 15%，印发各类
文件数量同比压减了 18%，延续了自 2024 年以来区委区政府名
义发文和开会数量分别减少 20.77%和 8.25%的良好态势。“指尖
上的形式主义”得到有效遏制，一批功能重复、实效不强的政务
APP 和工作群组得到清理规范。这些实实在在的数字，反映了我
们工作的力度，也让基层干部有了切身感受。
从实践上看，工作导向是鲜明的。各级领导干部带头深入基
层一线，调查研究更加注重实效，解决了一批群众急难愁盼问题。
全区范围内开展了树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大干
部多做打基础、增后劲、利长远的事，追求经得起历史和人民检
验的实绩。尤其是在优化考核评价体系方面，我们正在积极探索
完善差异化考核办法，力求让考核“指挥棒”真正指向高质量发
展和群众满意度，为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，整治形式主义
为基层减负是一项长期而艰巨的系统工程，绝非一朝一夕之功。
当前，一些顽瘴痼疾尚未根除，一些隐形变异问题潜滋暗长，稍
有松懈就可能反弹回潮。
其一，成果巩固的压力依然巨大。精文减会取得一定成效，
但以“工作提示”“协调函”“专班纪要”等名义变相发文的现象
时有发生，会议数量虽然压减，但会期延长、陪会人员范围扩大
等问题依然存在，实质性负担并未完全减轻。督查检查考核总量
有所控制，但部分领域仍存在多头检查、重复考核的问题，基层
迎检耗费大量精力，甚至催生了专为迎检服务的“材料经济”。
其二，隐形变异的手段更加多样。随着数字技术的发展，“指
尖上的形式主义”成为新的突出问题。一些部门开发的政务 APP
和建立的工作群过多过滥，强制打卡、积分排名、截图汇报等要
求，让基层干部疲于应付，出现了“上面千个端，下面一人扛”
的窘境。部分单位热衷于建设“可视化大屏”“数据驾驶舱”，要
求基层高频次填报数据，看似高效智能，实则加重了数据录入和
维护的负担，甚至诱发了为“刷数据”而造假的行为。
其三，思想根源的破除尚需时日。形式主义的病根在于政绩
观错位、责任心缺失。一些干部依然存在急功近利的思想，热衷
于搞“形象工程”“政绩工程”，不顾地方实际和财力，盲目铺摊
子、上项目。一些干部调研“走过场”，满足于“坐着车子转、
隔着玻璃看”，精心设计路线，只看“亮点”不看“堵点”，把调
研变成了“走秀”。更有甚者，以“属地管理”为名，将责任层
层下移，把“包袱”甩给基层，自己当“二传手”。这些问题表
明，作风建设永远在路上，整治形式主义为基层减负必须保持节
奏不变、力度不减，以钉钉子精神持续抓下去。
二、聚焦重点精准发力，以系统施治推动减负工作向纵深发
展
问题是时代的声音，也是我们工作的靶向。面对新形势新挑
战，必须坚持目标导向和问题导向相结合，严格对照中央最新部
署要求，特别是今年 7 月中央层面专项工作机制会议强调的重点
任务，结合我区实际，在深化“六个纠治”上再发力、再加压，
动真碰硬、标本兼治。
第一，要以根除政绩观偏差为根本，持续深化思想政治引领。
形式主义的根子在思想，根除形式主义必须从改造主观世界入手。
一要抓好学习教育。要将树立和践行正确政绩观作为各级党委
（党组）理论学习中心组学习和干部教育培训的重中之重，结合
换届后领导班子建设，加强对各级领导干部的专题教育，引导大
家深刻领会什么是真正的政绩，为谁创造政绩，怎样创造政绩，
把为民造福作为最重要的政绩。二要用好考核标尺。要进一步完
善差异化、精准化的考核评价体系，突出对高质量发展、民生改
善、安全稳
