在十五届县委第十三轮巡察工作动员部署会上
的讲话
同志们:
经县委批准,我们今天在这里召开十五届县委第十三轮巡察
工作动员部署会。会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书
记关于巡视工作的重要论述,全面落实党中央和省委、市委关于
巡视巡察工作的新部署新要求,对我县第十三轮巡察工作进行思
想动员和安排部署,进一步统一思想、明确任务、压实责任,确
保本轮巡察工作高起点开局、高标准推进、高质量完成。
刚才,县委常委、组织部部长、县委巡察工作领导小组副组
长 XX 同志宣布了本轮巡察的组长授权任职及任务分工决定,大
家要认真领会,坚决执行。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识新时代新征程巡察工作的重大
使命
巡视巡察是党之利器、国之利器,是推进党的自我革命、全
面从严治党的战略性制度安排。党的二十大以来,以习近平同志
为核心的党中央对深化政治巡视巡察作出一系列新部署,特别是
今年新修订的《中国共产党巡视工作条例》,更是从完善党和国
家监督体系的战略高度,为新征程上更好发挥巡视巡察利剑作用
提供了坚强的制度保障。我们必须站在全局和战略的高度,深刻
认识做好本轮巡察工作的极端重要性。
第一,这是践行“两个维护”的必然要求。政治巡察的本质
是政治监督。当前,我们正处在实现“十五五”规划良好开局的
关键之年,确保党中央的各项决策部署在 XX 县落地生根、开花
结果,是我们的首要政治任务。巡察工作就是要发挥“探照灯”
和“显微镜”作用,紧紧围绕“两个维护”这一根本任务,深入
检查被巡察党组织,特别是“一把手”,在贯彻落实党中央关于
高质量发展、防范化解重大风险、推进乡村全面振兴、发展新质
生产力等重大决策部署上的政治态度、政治担当和实际成效。要
通过精准有力的政治监督,推动全县各级党组织和广大党员干部,
在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保
持高度一致,确保政令畅通、令行禁止。
第二,这是纵深推进全面从严治党的现实需要。全面从严治
党永远在路上,党的自我革命永远在路上。巡察作为党内监督的
战略性制度安排,其利剑作用必须常悬不懈。我们要清醒地看到,
当前我县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,一些深
层次问题尚未根本解决,一些老问题反弹回潮的风险依然存在,
一些新情况新问题不断出现。本轮巡察既有对县直机关的常规巡
察,也有对部分单位、国企和村(社区)的“回头看”,这本身
就是一种信号,表明县委坚持严的基调不动摇,持续释放越往后
越严的强烈信号。我们必须通过巡察,把压力传导下去,把责任
压实到位,督促各级党组织切实担负起管党治党主体责任,一体
推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断巩固和发展我县风清气正
的良好政治生态。
第三,这是密切党同人民群众血肉联系的有效途径。江山就
是人民,人民就是江山。我们党最大的政治优势是密切联系群众,
执政后的最大危险是脱离群众。巡察工作的出发点和落脚点,就
是要发现和推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问
题。今年是群众身边不正之风和腐败问题集中整治的“攻坚决战
之年”,巡察工作必须与集中整治工作深度贯通、同向发力。要
聚焦群众关切的教育医疗、养老社保、生态环保、乡村振兴、集
体“三资”管理等重点领域深入基层、深入一线,听民声、察民
情、解民忧,把群众的“急难愁盼”问题作为巡察监督的重中之
重,推动解决一批群众反映强烈的突出问题,让人民群众在正风
肃纪反腐中有实实在在的获得感、幸福感、安全感,不断厚植党
执政的政治基础和群众基础。
二、聚焦监督重点,精准有力提升本轮巡察监督的质量和效
果
本轮巡察涉及的单位类型多、领域广、情况复杂,既有常规
巡察,又有“回头看”,这对我们巡察工作的精准性、实效性提
出了更高要求。各巡察组必须精准把握监督重点,创新方式方法,
确保巡察利剑作用得到充分彰显。
一要精准把握“回头看”的监督特点。“回头看”不是简单
地重复一遍,而是要带着问题去、盯着问题查,杀一个“回马
枪”。核心要义有两层。一层是“看整改”,要对照上一轮巡察反
馈的问题清单、任务清单、责任清单,逐项检查整改落实情况,
看主体责任是否真正扛起,整改措施是否坚决有力,长效机制是
否建立健全,是否存在纸面整改、虚假整改、敷衍整改的问题。
另一层,也是更重要的一层,是“看新貌”,也就是要着力发现
新问题。要重点关注上次巡察以来,被巡察党组织有没有出现新
的违纪违法问题,有没有产生隐形变异的“四风”问题,有没有
在深化改革、推动发展中出现新的堵点难点。要通过“再巡察”,
实现“再发现”“再震慑”,坚决防止问题反弹回潮。
二要强化与专项整治的贯通融合。做好巡察工作,必须学会
“借势借力”,形成监督合力。当前,全县正在深入开展的群众
身边不正之风和腐败问题集中整治工作,就是我们本轮巡察可以
借助的最大“势”。巡察组要主动对接,把集中整治明确的农村
集体“三资”管理、医保基金监管、高标准农田建设等重点领域,
作为我们巡察监督的切入点和突破口。要紧盯被巡察党组织在这
些领域的履职尽责情况,看他们是否担当作为,是否存在不作为、
慢作为、乱作为的问题;要紧盯资金使用、项目审批、资源分配
等关键环节,深挖背后的利益输送、优亲厚友、贪污侵占等腐败
问题。通过巡察的精准“点穴”,为集中整治提供靶向目标和问
题线索,形成“巡察发现、分类处置、推动整改、深化治理”的
监督闭环,提升监