在全市城市更新工作专题会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市城市更新工作专题会议，主要任务是深
入贯彻落实各级决策部署和工作要求，系统总结前期城市更新工
作成效，分析当前存在的短板不足，安排部署下一阶段重点任务，
进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，全力推动全市城市更新
工作提质增效、走深走实，以高水平城市更新赋能城市高质量发
展。
城市更新是优化城市空间格局、完善城市功能配套、提升城
市品质形象、增进民生福祉的核心抓手，更是推动城市高质量可
持续发展的关键举措。近年来，全市上下紧扣城市更新重点任务，
主动担当、积极探索、精准发力，城市更新各项工作取得阶段性
成效。在民生保障提升上，城市内涝治理、二次供水改造等民生
工程扎实推进，相关工作成效位居全省前列；在城市风貌塑造上，
历史文化街区活化改造、工业遗址生态重塑、城市园博园生态修
复等一批特色项目落地见效，打造了城市更新特色样板；在综合
品质升级上，持续完善城市配套功能、优化生态人居环境、挖掘
城市特色底蕴，城市承载能力和宜居品质持续提升，群众获得感、
幸福感稳步增强。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，对照新时代城市
发展的新要求、对照人民群众对美好生活的新期盼，我市城市更
新工作仍存在不少短板和薄弱环节。工作统筹的系统性、精准性
有待提升，部分区域功能配套不够完善、资源利用不够充分，
民生服务供给仍有缺口，历史文化保护与城市更新融合不够深
入，城市安全韧性建设仍需加强。各级各部门必须高度正视问题、
深刻剖析根源，靶向施策、精准发力，以过硬举措补齐短板、提
质增效，切实把城市更新各项工作抓实抓细、抓出成效。下面，
我强调四点重点工作。
第一，坚持规划引领、精准施策，筑牢城市更新发展根基。
规划是城市更新的龙头和总纲，必须做到科学谋划、精准布局、
有序推进。一是全面开展城市体检。聚焦住房保障、公共服务、
基础设施、生态环境、安全韧性、历史文化保护等重点领域，全
方位、无死角排查摸底，精准排查城市运行痛点、发展堵点、民
生难点，全面摸清底数、找准短板、建立台账，为精准更新、科
学更新提供坚实数据支撑。二是高水平编制专项规划。立足城市
发展定位，科学编制中心城区城市更新专项规划，统筹衔接老旧
小区改造、低效片区盘活、历史文脉保护、基础设施提档升级等
重点工作，理顺“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级工作
传导链条，确保各项工作层层落地、闭环推进。三是强化规划统
筹管控。依托城市空间“一张图”建设，整合各部门数据资源，打
破信息壁垒、打通数据通道，强化规划刚性约束和动态管控，杜
绝盲目改造、无序建设，保障城市更新工作科学有序、规范落地。
第二，聚焦民生优先、重点攻坚，提升城市宜居功能品质。
始终把群众急难愁盼作为工作出发点和落脚点，精准发力、靶向
攻坚，以精细化更新补齐民生短板、优化人居环境。一是提质
民生配套服
