在公司2026年国有企业高质
量监督工作推进会上的发言
各位领导、同志们：
2026年是“十五五”规划全面实施的关键之年，也是进一步
深化国资国企改革、推动国有资本做强做优做大的攻坚之年。
二十届四中全会明确提出，要健全对“一把手”和领导班子监
督机制，完善权力运行制约和监督体系。公司纪委深入贯彻落
实党中央决策部署及上级党委工作要求，紧扣国有企业改革深
化提升行动主线，将监督探头精准对准“关键少数”，着力破
解“一把手”监督难、同级监督软、班子监督弱等顽疾，构建
起全方位、全过程、全链条的监督闭环，以严明的纪律作风保
障企业行稳致远。现将有关工作情况汇报如下。
一、坚持政治领航，把准监督“定盘星”，在压实主体责任
上持续发力
我们始终把政治建设摆在首位，将监督“一把手”和领导班
子作为践行“两个维护”的具体行动，确保企业发展方向不
偏、焦点不散。
一是拧紧思想“总开关”。建立“第一议题”跟进督办机
制，督促各级“一把手”带头学深悟透党的创新理论，特别是
关于国企改革发展和党的建设的重要论述。今年以来，开展专
题督导检查12次，约谈提醒学习流于形式、学用脱节的单位负
责人，推动理论学习从“软指标”变为“硬约束”。二是绘好
责任“路线图”。协助党委制定《关于加强“一把手”和领导
班子监督的实施办法》，细化列出“一把手”正面清单、负面
清单，明确班子成员“一岗双责”具体任务。推行“三单
制”管理，即年初下发责任清单、年中开展履职清单自查、年
底进行考核清单验收，层层传导压力，级级落实责任。三是用
好考核“指挥棒”。优化党建与经营双融双促考核体系，大幅
提高“一把手”履行管党治党第一责任人职责的权重，对发生
严重违纪违法问题的单位实行“一票否决”。去年以来，依据
考核结果调整不胜任现职的子公司“一把手”，真正让失责必
问、问责必严成为常态。
二、坚持靶向施治，织密监督“防护网”，在规范权力运行
上精准出招
针对“一把手”权力集中、资源富集、监管困难的特点，我
们坚持问题导向，创新监督载体，扎紧制度笼子，确保权力在
阳光下运行。
一是紧盯决策环节，严防“一言堂”。严格执行民主集中
制，修订完善党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，明确
必须由集体决策的重大事项。建立“一把手”末位表态全程纪
实制度，纪委派员列席重要会议，现场纠正议事规则执行不
严、临时动议等问题。推行重大决策终身责任追究制，对违规
决策造成国有资产损失的，无论时间跨度多久、无论人员岗位
变动，一律严肃追责。二是紧盯用权环节，严防“乱作为”。
聚焦工程建设、物资采购、产权交易等高风险领域，开展“一
把手”廉洁风险专项排查，梳理风险点，制定防控措施。推
广“智慧监督”平台，将“一把手”审批权限嵌入业务流程系
统，实现大额资金使用、重大项目安排等关键环节自动预警、
