在XX市服务业高质量发展大会上的讲话

在 XX 市服务业高质量发展大会上的讲话 同志们： 今天，我们在此召开全市服务业高质量发展大会，主要任务 是深入学习贯彻习近平总书记关于服务业发展的重要论述和考 察浙江重要讲话精神，全面落实全国和全省服务业大会的决策部 署，分析研判当前我市服务业发展面临的新形势、新机遇，动员 全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大力度、更实举措做 强做优服务业这一“主动力产业”，为我市高质量发展建设共同 富裕示范区城市范例、建设世界一流的社会主义现代化国际大都 市提供更为坚实的战略支撑。 下面，我讲几点意见。 一、深刻认识服务业发展的战略地位，切实增强责任感与使 命感 服务业是衡量一个地区现代化、国际化水平的关键标尺，更 是关乎产业发展、经济循环、民生就业的压舱石和主引擎。长期 以来，市委、市政府始终将发展服务业摆在突出位置，推动其成 长为我市经济社会发展的“主动力产业”。回顾过去的发展历程， 特别是刚刚过去的 2025 年，我市服务业发展取得了令人瞩目的 成就。数据显示，去年全年，全市服务业增加值历史性地达到了 16.97万亿元，比上年增长5.3%，占地区生产总值比重高达73.8%， 对全市经济增长的贡献率达到了 73.4%。其中，以信息传输、软 件和信息技术服务业为主体的营利性服务业增加值增长 7.0%， 规模以上服务业营业收入增长 8.0%，展现出强劲的活力和韧性。 这些成绩的取得，是全市上下共同努力、奋力拼搏的结果，为 我们迈向更高质量的发展阶段奠定了坚实基础。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当今世界正经历 百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革加速演进，全球 产业链、供应链、价值链深度重构，对服务业的发展提出了全新 的要求。从外部环境看，国际竞争日趋激烈，服务业领域的开放 合作与规则博弈并存，高端服务领域的竞争已成为大国博弈的焦 点。从内部需求看，随着我国社会主要矛盾的转化，人民群众对 高品质、多样化、个性化的生活性服务需求日益增长；同时，制 造业转型升级的步伐不断加快，对专业化、高端化的生产性服务 需求也愈发迫切。 面对新形势、新挑战，我们必须从全局和战略的高度来思考 和谋划服务业的发展。这不仅是一个经济问题，更是一个发展问 题、民生问题。全市各级各部门必须深刻领会党中央的决策意图， 扛起服务业大市的责任与担当，切实增强责任感、使命感和紧迫 感。要强化争先意识和创新引领，抢抓人工智能、数据要素、绿 色低碳等带来的颠覆性机遇，因地制宜锻长长板、补齐短板，把 推进服务业高质量发展当成一项必须抓好抓实的大事，在抓出新 成效上，推动我市服务业发展继续走在全国前列，不断抓出新成 效。 二、锚定“两地一中心”战略目标，擘画服务业未来发展新 蓝图 省委、省政府对我市服务业发展寄予厚望，要求我们勇当排 头兵、先行者。立足我市产业基础、区位优势和发展阶段，市委、 市政府经过深入研究，明确了当前和今后一个时期我市服务业发 展的总体战略目标，即：聚力建设先进生产性服务业集聚地、品 质生活性服务业共享地，加快建成东部现代服务业中心。 建设“先进生产性服务业集聚地”，核心要义在于“专业化” 和“价值链高端”。就是要推动生产性服务业向精细化、专业化 方向发展，深度融入并赋能先进制造业的全周期、全链条，成为 提升全要素生产率、驱动产业体系现代化的关键力量。全市上下 要聚焦数字服务、科技服务、金融服务、现代物流、高端商务服 务等重点领域，力争在关键环节形成不可替代的核心竞争力。根 据市里出台的《关于促进我市生产性服务业高质量发展的若干举 措》，我们已经胜利实现了到 2025 年生产性服务业增加值突破 1 万亿元的目标。下一步的目标是，力争到 2027 年，全市生产性 服务业增加值要突破 1.2 万亿元，占服务业比重达到并稳定在三 分之二以上。 建设“品质生活性服务业共享地”，核心要义在于“高品质” 和“普惠化”。就是要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决 好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，在推动生活性服务 业向高品质、多样化发展的同时，确保服务的便利性、可及性和 安全性，让发展成果更多更公平惠及全体市民。要持续扩大文化、 旅游、体育等升级类消费服务供给，完善教育、医疗、养老、托 育等基本公共服务体系，适度拓展个性化、高端化服务，让 “XX 服务”品牌深入人心，成为市民幸福感、获得感的重要来 源。 加快建成“东部现代服务业中心”，则是上述两大目标的集 成体现和能级跃升，是我市在区域乃至全国服务经济版图中的战 略定位。这意味着我市不仅要在总量规模上领先，更要在产业结 构、创新能力、品牌影响、开放水平上达到东部地区乃至全国的 顶尖水平，成为服务业新技术、新业态、新模式的策源地和辐射 极。 “两地一中心”的战略目标，体系完整、内涵丰富、指向明 确，是引领我市服务业未来发展的总纲领。全市上下必须牢牢把 握这一目标，统一思想，步调一致，集中力量，攻坚克难，确保 蓝图变为现实。 三、聚焦关键领域与核心赛道，全力推动服务业扩能提质取 得新突破 目标已经明确，关键在于落实。推动服务业扩能提质，必须 坚持问题导向和目标导向相结合，找准主攻方向和突破口。要紧 紧围绕全市确定的“5+4”重点领域和省级部署的 56 条细分赛道， 特别是要深耕细作最能体现我市比较优势的 8 条特色赛道，集中 资源、精准发力，推动“两地一中心”建设迈上新台阶。 一要突出人工智能的全域赋能，抢占数字经济发展制高点。 数字经济是我市服务业最鲜明的标识和最核心的优势。当前，以 大模型为代表的人工智能技术正以前所未有的广度和深度重塑 千行百业。我们必须牢牢抓住这一历史性机遇，深入实施服务业 “智改数转”工程。要充分依托国家人工智能应用中试基地、全 球数字贸易博览会、云栖大会等高能级平台载体