在 XX 区级机关系统人大代表换届选举工作动
员部署会上的讲话
同志们：
经区委同意，今天我们召开专题会议，主要任务是深入学习
贯彻中央、市委和区委关于人大代表换届选举工作的决策部署，
对 XX 区级机关系统的人大代表换届选举工作进行全面动员和
部署。刚才，相关负责同志通报了选举工作组的人员架构、主要
职责，及本次换届选举的实施计划，明确了各部门的工作任务和
时间节点，我都同意。人大代表换届选举，是全区人民政治生活
中的一件大事，更是社会主义民主政治在基层最广泛、最深刻的
实践。区级机关作为政治机关、领率机关，必须在这次换届选举
中标准更高、要求更严、作风更实，为全区作出表率。
做好此次换届选举工作，是保障人民当家作主的根本要求。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。搞好换届选举，把那
些模范遵守宪法法律、密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、
具备履职意愿和履职能力的代表选出来，是实现好、维护好、发
展好最广大人民根本利益的具体体现。区级机关的每一名选民，
都要以极端负责的态度，投好手中神圣的一票。做好此次换届选
举工作，是推动 XX 高质量发展的重要保障。当前，我们正处在
“十五五”规划开局起步的关键时期。通过这次换届，选出政治
素质硬、结构布局优、履职能力强的人大代表，能够广泛凝聚
各方智慧和力量，更好地把区委的决策部署转化为全区人民的共
同意志，为XX在新征程上实现更高质量发展提供坚强的组织保
障。做好此次换届选举工作，是对区级机关政治执行力的直接检
验。换届选举是一项法律性、政策性、程序性极强的工作。对于
区级机关而言，能不能把这件大事办好，直接反映了我们政治站
位高不高、政治判断力准不准、政治领悟力深不深、政治执行力
强不强。机关各部门必须把这项工作作为当前一项重要的政治任
务，抓在手上、扛在肩上，确保万无一失。
下面，就做好区级机关系统人大代表换届选举工作，我讲几
点意见。
一、提高政治站位，深刻把握换届选举的根本遵循
人大代表换届选举，政治属性是第一属性。区级机关是落实
区委决策部署的“最初一公里”，必须在政治上站稳立场、把准
方向。
一是要把党的领导贯穿于换届选举全过程各方面。坚持党的
领导，是做好换届选举工作的根本保证。要发挥好区级机关党委
和各部门党组织的政治功能和组织功能，在选区划分、选民登记、
代表候选人推荐考察、组织投票等各个环节，都必须理直气壮地
加强领导。要把牢代表入口关，突出政治标准，详细考察人选的
政治立场、政治态度和遵纪守法情况，确保推荐提名的代表候选
人绝对忠诚可靠。要把党的领导同发扬民主、依法办事有机统一
起来，通过法定程序实现党委意图。
二是要把全过程人民民主融入换届选举各环节。习近平总书
记关于全过程人民民主的重要论述，为我们做好选举工作指明了
方向。要保证选民依法行使选举权和被选举权，确保换届选举每
一个环节都能听到来自群众的声音。在选民登记阶段，要做到宣
传到位、排摸到位，确保符合条件的选民不漏登、不错登、不重
登；在代表候选人推荐阶段，要广泛听取各方意见，充分酝酿协
商；在投票选举阶段，要依法保障选民自由行使选举权，严禁暗
箱操作。
三是要把学习贯彻新修改的选举法规定作为基本功。新修改
的选举法对选举工作提出了新的标准和要求。机关各部门要组织
专题学习，准确把握法律法规关于选区划分、选民登记、投票程
序、代表资格审查等关键环节的新规定。选举工作人员更要做到
熟知熟会、精准运用，绝不能凭经验、靠感觉办事。要善于运用
法治思维和法治方式化解矛盾、应对风险，确保选举工作始终在
法律框架内运行。
二、聚焦关键环节，落细落实换届选举的重点任务
此次换届选举工作时间跨度长、程序要求严、涉及面广。必
须紧扣时间节点，突出工作重点，以精细化的操作确保选举工作
经得起检验。
一是要全覆盖精准排摸，做实选民登记基础工作。选民登记
是选举工作的基础，直接关系到选举的合法性和有效性。区级机
关人员结构相对复杂，存在人员调动、外出挂职、外派学习、援
外驻外等实际情况。要严格对照选民摸排工作规范，各部门要组
建工作专班，落实专人负责，对本单位及下属单位的在岗人员、
离退休人员、借调挂职人员等进行全覆盖梳理。要建立动态跟踪
台账，做到人员底数“一天一清”、变动情况“即动即知”。要积
极对接大数据系统，充分利用数字化登记平台，提高登记准确率
和工作效率。对于户口不在本区但长期在机关工作的人员，要讲
清政策，协助其行使好选举权利。
二是要科学化统筹谋划，合理优化选区预划分方案。选区的
合理划分，是保证选举公平公正的基础。要立足区级机关点多面
广的实际，综合考虑办公驻地分布、人员聚集程度、单位隶属关
系等因素，配合区选举委员会做
