在 XX 区金融领域高质量发展专题工作会上的
讲话
同志们:
今天,我们在此召开全区金融领域高质量发展专题工作会,
主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论
述,认真落实中央和省、市有关决策部署,全面分析当前我区金
融业发展面临的新形势、新任务,研究部署下一阶段重点工作,
动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、精准发力,奋力开创
金融业高质量发展新局面,为 XX 区在全市高质量发展中“走在
前、当排头”提供更加坚实的金融支撑。
下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,认清形势,切实增强推动金融高质量发展的
责任感与紧迫感
近年来,区委、区政府始终将金融业作为全区经济发展的战
略性支柱产业来抓,依托 XX 金融集聚区的核心承载作用,持续
优化金融生态,引导金融资源高效配置,全区金融业呈现出规模
与质效双提升的良好态势。回顾过去的工作,成绩斐然,亮点纷
呈。
一是产业规模迈上新台阶。在全区上下的共同努力下,我区
金融业核心竞争力显著增强。根据初步核算,2025 年全年,我
区实现金融业增加值 213.3 亿元,同比增长 5.0%,增速位居全市
前列,总量再创历史新高。金融业增加值占全区地区生产总值的
比重持续提升,成为驱动经济增长的强劲引擎。截至 2025 年末,
全区金融机构本外币贷款余额已突破 6800 亿元,较 2021 年初实
现翻番,为实体经济注入了源源不断的金融活水。
二是发展能级实现新跃升。我们始终坚持“引金入 XX”战
略,金融机构集聚效应愈发凸显。到 2025 年底,全区金融及类
金融企业总数已超过 1500 家,其中,区域性持牌金融机构数量
稳步增长,多家全国性股份制银行的理财子公司管理资产总规模
已突破 2 万亿元大关。资本市场“XX 板块”持续扩容,全区境
内外上市企业总数达到 16 家,上市公司密度、境内上市企业数
量、境内上市公司总市值均保持全市领先地位,资本市场服务实
体经济的功能得到充分发挥。
三是服务实体经济展现新作为。我们积极引导金融机构回归
本源,聚焦主业,在做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老
金融、数字金融“五篇大文章”方面取得了扎实成效。科技金融
方面,创新“研发贷款+研发转化保险”模式,科创贷款余额稳
步增长;绿色金融方面,“湿地碳汇贷”“蓝色债券”等多个全国
首单、首创产品落地 XX,绿色信贷规模持续扩大;普惠金融方
面,“民宿贷”等特色产品精准滴灌,小微企业融资覆盖面和可
得性显著提高;养老金融与数字金融试点工作有序推进,金融服
务的普惠性和多样性不断增强。
这些成绩的取得,是全区各级各部门、各金融机构和广大金
融从业人员同心同德、锐意进取的结果。在此,我代表区委、区
政府,向长期以来奋战在金融战线上的全体同志们,表示衷心的
感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前我区金融
业发展依然面临诸多挑战。从外部环境看,全球经济复苏乏力,
国内经济处于转型升级的关键期,金融领域的竞争日趋激烈,对
我们的风险驾驭能力和专业服务水平提出了更高要求。从内部发
展看,金融与实体经济的融合还不够紧密,部分产业特别是战略
性新兴产业的金融需求尚未得到充分满足;金融产品和服务的创
新能力仍有待加强,同质化现象依然存在;金融风险隐患不容忽
视,防范化解金融风险的任务依然艰巨。面对新形势、新挑战,
我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,以更强的责任感和紧迫
感,全力推动我区金融业向更高质量、更有效率、更可持续的方
向迈进。
二、聚焦重点,精准发力,奋力谱写金融服务实体经济新篇
章
推动金融高质量发展,核心在于提升金融服务实体经济的质
效。做好“五篇大文章”是当前和今后一个时期金融工作的总抓
手。全区上下必须锚定这一目标,找准切入点和突破口,推动金
融与产业同频共振、共生共荣。
第一,深化科技金融融合,激活创新驱动新引擎。科技创新
是发展新质生产力的核心要素,金融则是科技成果转化的“加速
器”。必须把服务科技创新摆在更加突出的位置,构建覆盖企业
全生命周期的科技金融服务体系。
一要完善全周期服务链条。要从初创期的种子基金、天使投
资,到成长期的风险投资、股权投资,再到成熟期的并购基金、
上市融资,打造一条龙、一站式的金融服务链。要发挥好科创母
基金的引导和撬动作用,吸引更多社会资本投早、投小、投科技。
二要创新多元化金融产品。要鼓励金融机构针对科技企业的
“轻资产、高成长、高风险”等特点,大力发展知识产权质押融
资、股权质押融资等信贷产品。要积极推广“研发贷款+研发转
化保险”等创新业务模式,有效分散企业研发风险。要支持企业
通过发行科创票据、科技创新公司债券等方式在资本市场融资,
拓宽直接融资渠道。
三要构建高效能转化平台。要加强“政产学研”四方联动,
定期举办项目路演、银企对接、投融资洽谈等活动,促进资本与
项目精准对接。要依托我区高校、科研院所集聚的优势,探索设
立概念验证基金和成果转化基金,打通科技成果从“实验室”走
向“生产线”的“最后一公里”。
第二,推动绿色金融发展,塑造区域竞争新优势。绿色发展
是高质量发展的底色。我区在绿色金融领域已经形成了一定的先
发优势,必须乘势而上,将“绿水青山”的生态价值转化为“金
山银山”的经济价值,打造绿色金融的“XX 样板”。
一是要引领标准创新。要主动对接国际国内绿色金融标准,
积极参与绿色、蓝色金融产品与服务标准的制定。要继续深化在
碳汇计量、评估、交易等领域的探索,将我区在湿地碳汇、茶园
碳汇等领域的首创经验,系统化、标准化,形成可复制、可推广
的模式,抢占绿色金融话语权。
二是要丰富产品供给。要引导银行机构加大对节能环保、清
洁生产、清洁能源等领域的信贷投放,持续扩大绿色信贷规模。
要支持企业发行绿色债券、蓝色债券、碳中和债券等;支持资产
管理机构开发 ESG、碳中和等主题的理财产品和基金产品,满
足社会日益增长的绿色投资需求。
三是要拓展应用场景。要积极探索绿色建筑性能责任保险、
绿色建材保证保险