复盘半年成效，冲刺三季度攻坚——在 2026
年三季度安全生产工作调度会上的讲话
同志们：
半年已经过去，满打满算离年底收官也就三个多月。时间不
等人，任务不等人。行百里者半九十，越到收官关口，越要绷紧
弦、提足劲。上周我带几个同志突击跑了几个县区和重点企业，
实话实说，有的地方看得心里不踏实。
治本攻坚三年行动 2024 年启动、2026 年收官，今年又是“十
五五”开局之年，收官不是“关账了事”，是要实打实“交账”——
交一份经得起核查、对得起百姓的安全账。下面讲三点意见。
一、复盘半年：有成效，更有短板
上半年全市围绕收官目标做了大量扎实工作，安全生产月活
动落地见效，事故起数、死亡人数实现“双下降”，成绩来之不易。
但差距和短板同样突出，核心是三个问题。
（一）机制逐步健全，但末端落地有断点
修订了安委会工作规则，建立起月度调度、季度通报、年度
考核的闭环机制，重大隐患实行“双交办”。但制度好不好，关键
看落地。有的乡镇值班表排得整整齐齐，夜里打值班电话，接话
人对辖区风险一问三不知；有的企业安全制度厚厚一本，问一线
工人岗位职责，支支吾吾说不上来。制度只停在纸上、挂在墙上，
就是没用的纸老虎。
（二）隐患持续消减，但反弹顽疾未根治
上半年排查整治了一批隐患，但有个现象很揪心：同类隐患
反复冒头，消防通道清了又堵、飞线充电治了又冒。“回头看”数
据显示，已整改隐患反弹率超过一成。
根子不在“改没改”，在“为什么反复”。光催着清通道，不解
决场地不足的实际问题，早晚还得堆回来。治标不治本，隐患就
像割韭菜，割了一茬又一茬。
（三）责任层层传导，但基层温差仍明显
各级对安全的重视程度确实提上来了，但层级之间“温差”不
小。市级层面抓得紧、盯得实，到了乡镇、村居和企业，有的就
推一推动一动。上半年几起未遂事件，倒查发现网格员事发前三
天刚去过现场，愣是没发现问题。不是不负责，是没人教他该看
什么、怎么查。责任传导层层衰减，越到基层，力度越弱、能力
越差。
二、研判形势：三季度风险三重叠加
三季度是承上启下的关键期，也是风险集中的高发期，说到
底是三个叠加，每一个都考验我们的底线功夫。
（一）生产高峰与设备疲劳叠加
三季度
