关于 2026 年深入学习贯彻习近平总书记基层
工作方法重要论述的研讨发言
同志们:
今天,我们召开理论学习中心组学习会,专题学习研讨习近
平总书记关于基层工作方法的重要论述。总书记的系列重要论述,
思想深邃、内涵丰富,是习近平新时代中国特色社会主义思想的
有机组成部分,为我们做好新时代基层工作指明了前进方向、提
供了根本遵循。《习近平关于基层工作方法论述摘编》近日出版
发行,分 9 个专题、287 段论述,系统回答了什么是基层、如何
深入基层、如何服务基层等重大理论和实践问题。必须深刻领会、
准确把握,并结合*实际,不折不扣抓好贯彻落实。下面,我讲
三点意见。
一、深学细悟明方向,以更高站位深刻领会基层工作的核心
要义与根本遵循
(一)深刻领悟“基层是党的执政之基、力量之源”的政治
定位,不断强化大抓基层的思想自觉和行动自觉。习近平总书记
深刻指出,基层是党的执政之基、力量之源,是一切工作的落脚
点。《之江新语》中有篇题为《执政重在基层》的文章深刻指出:
“基层就是基础。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。正
是依靠广泛的基层组织,使党有了坚实的基础,形成一个团结统
一的整体;也正是依靠党的基层组织,使党能够深深地扎根于人
民群众之中,顺利地实现党的领导。”“七一”前夕,总书记深
入山东德州西于架村考察村级党组织,强调“要推动党组织向基
层延伸,把基层的工作做好,这样才能‘任凭风浪起,稳坐钓鱼
台’”。今年 3 月,总书记在雄安新区考察时强调:“必须系统谋
划,一体抓好高质量建设和高效能治理。”今年 7 月,总书记在
上海考察时进一步指出:“社区是城市治理体系的基本单元。要
提高社区治理水平,推动资源、服务、管理等下沉基层一线,持
续为基层减负赋能。”我们要深刻认识到,基层党组织超过 500
万个,如果说党的事业是一座大厦,那么遍布城乡社区的基层党
组织就是大厦的地基。只有把基层党组织建设好、把基层工作做
扎实,党和国家的各项事业才能根基稳固、行稳致远。必须始终
把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,真正把大抓基层的鲜
明导向树立起来、落实下去。
(二)深刻领悟“为民造福是最大政绩”的价值追求,切实
把正确政绩观内化于心、外化于行。习近平总书记反复强调,共
产党人的政绩,就是做得人心、暖人心、稳人心的事。总书记指
出,“树立和践行正确政绩观,最终要落到为民造福上”。今年 2
月,总书记作出重要指示:“要引导党员干部特别是领导干部深
刻认识树立和践行正确政绩观对于党和国家事业发展、党的建设
的重要性,深入查找和纠治政绩观偏差。”今年全国两会期间,
总书记参加江苏代表团审议时指出:“管党治党越有效,经济社
会发展的保障就越有力”“以全面从严治党的实际成效取信于民,
凝聚推进事业发展的磅礴力量。”总书记还特别强调:“共产党的
干部要坚持当‘老百姓的官’,把自己也当成老百姓。”总书记在
上海考察旧区改造时感慨:“上海推进旧房改造几十年,一任接
着一任,久久为功。这就是正确政绩观。老百姓评价我们,也是
看我们是不是真心为人民群众做好事、做实事,是不是摆花架
子。”这些重要论述深刻阐明,真正的政绩是老百姓的口碑,是
经得起实践、人民、历史检验的实绩。必须坚决摒弃急功近利的
短期行为和华而不实的花架子,多做一些打基础、作铺垫、利长
远、增后劲的工作。要发扬“功成不必在我、功成必定有我”的
精神,以“一棒一棒接着干下去”的战略定力,扎扎实实推进各
项事业,确保每一项决策、每一个项目都能为*长远发展夯实根
基。
(三)深刻领悟“走好新时代党的群众路线”的根本方法,
真正把群众路线贯彻到基层工作全过程各方面。习近平总书记强
调:“要把握新形势下群众工作的特点和规律,走好新时代群众
路线,在深入实际、深入群众的躬身实践中,增进群众感情、把
准群众脉搏、精准服务群众,满足人民多层次多样化需求,把工
作做到人民群众心坎上。”群众路线是党的生命线和根本工作路
线。总书记在地方工作期间,始终身体力行深入基层:在正定,
骑着一辆旧自行车穿梭于乡间田野;在宁德,到任 3 个月就走遍
了 9 个县;在浙江,用一年多时间跑遍了全省 90 个县市区;在
上海,7 个月就跑遍了全市 19 个区县。总书记大力倡导并身体
力行的“四下基层”制度——宣传党的路线方针政策下基层、调
查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层,至今仍具
有强大生命力。总书记还将统筹兼顾的工作方法比作善于“弹钢
琴”,要求“谋划一域不能忘记整体”。我们必须全面落实“四下
基层”制度,领导干部要带头放下架子、扑下身子,深入田间地
头、工厂车间和社区楼院,真正把群众的安危冷暖放在心上。要
健全“民呼我为”“接诉即办”机制,让人民群众真切感到公平
正义就在身边。
二、精准掌握科学方法,以更强本领全面提升基层治理的实
践效能
掌握科学的工作方法,是提高工作效率、确保工作质量的关
键。习近平总书记在长期实践中总结提炼的系列工作方法,是指
导我们破解基层治理难题的“金钥匙”。总书记要求“像接力赛
一样,一棒一棒接着干下去”,我们必须把总书记的科学工作方
法学到手、用到家。
(一)在“马上就办、真抓实干”上下功夫,以钉钉子精神
锤炼抓落实的过硬作风。抓落实是开展工作的最主要方式。总书
记强调,要切实整治形式主义为基层减负,支持基层干部大胆干
事、树立威信。今年 7 月,中央层面整治形式主义为基层减负专
项工作机制会议在京召开,强调要坚持目标导向和问题导向相结
合,严格执行整治形式主义为基层减负若干规定,及时发现和纠
正苗头倾向,紧盯突出问题深化整治工作。会议特别要求深入纠
治急功近利、盲目决策问题,抓实新官不理旧账突出问题集中整
治,动真碰硬纠治统计造假,有效防范和纠治政绩观偏差。持
续解决基层反映强烈的难点堵点问题,推动乡镇(街道)履职事
项清单执行,健全完善村(社区)工作事项准入制度。加快推进
“一表通”工作,巩固拓展“指尖上的形式主义”整治成效。面
对新形势新任务,全区各级干部必须强化执行力,对中央和省委、
市委作出的决策部署,要闻令而动、立说立行,第一时间研究、
第一时间部署、第一时间落实。要坚决杜绝议而不决、决而不行、
行而无果的现象。抓落实不仅要快,更要准、要实。要善于运用
“解剖麻雀”的方法,紧盯基层治理的堵点、群众反映的痛点、
改革发展的难点,一项一项去攻坚。总书记教导我们“像接力赛
一样