在某市党代会分组讨论上的发言
尊敬的各位代表、同志们：
刚才，认真聆听了市委工作报告（讨论稿），倍感振奋、倍
增干劲。报告通篇贯穿习近平总书记关于河南工作的重要论述，
紧扣省委"1+2+4+N"目标任务体系，锚定"两高六强市"建设目标，
对"十五五"时期 XX 高质量发展和高效能治理作出了战略擘画，
是一份对标看齐的政治宣言书、求真务实的发展施工图、继往开
来的进军动员令。作为副市长、公安局局长，我深感这份蓝图分
量千钧，更深知平安护航的责任在肩。下面，结合公安职能职责，
汇报几点体会和打算。
一、铸牢忠诚之魂，在对标看齐中把准"XX航向"
"XX 以'新'为名，因'新'而兴"。公安机关作为党和人民手中
的"刀把子"，必须把对党绝对忠诚刻进骨子里、融入血液中、落
在行动上。
一是以政治建设统领公安工作。坚持不懈用习近平新时代中
国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻习近平总书记在河南考
察时重要讲话精神，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护
"，确保公安工作始终沿着正确政治方向前进。全面落实市委"对
标看齐"要求，向党中央决策部署看齐、向省委目标要求看齐、
向先进地市看齐，克服"观望等待、故步自封"的消极心理，破除
"小进即满、小富即安"的保守心态。
二是以大局观念定位公安工作。"十五五"时期，XX 生产总
值年均增长 5%以上，"六个强市"建设走在全省前列。公安机关
必须主动置身"两高六强市"建设大局中考量定位，做到党委政府
中心工作推进到哪里，公安服务保障就跟进到哪里，在"三谷十
链群"建设、中原农谷建设、郑新一体化等重大战略中找准切入
点、着力点。
三是以争先意识驱动公安工作。对标全国全省先进地市，我
们的平安建设还有不少短板弱项。必须拿出"弄潮敢向涛头立"的
勇气，在科技强警上向优者学、在打防质效上跟强者拼、在基层
治理上向高处攀，让"以新为名、向新而行"成为 XX 公安最鲜明
的发展气质。
二、绷紧安全之弦，在风险防控中守牢"平安底线"
平安是一座城市最响亮的名片，也是最亮丽的底色。"十五
五"时期，面对"传统动能减弱、新动能尚未壮大"的阵痛，公安
机关必须胸怀"国之大者"、心系"市之大事"，以"时时放心不下"
的责任感防范化解各类风险隐患。
一是筑牢政治安全屏障。始终把防范政治安全风险置于首位，
严密防范、严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆破坏活动，坚决维
护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。深化反恐怖反分裂
斗争，守住不发生暴恐案事件底线。
二是压实社会稳定责任。2025 年，我们稳妥化解处置涉及
公共安全、恶劣天气、校园安全等领域安全风险 153 条，整改重
点场所单位火灾隐患 7.14 万处，全市"摇滚 XX·南太行跨年之
夜"演唱会等 50 余场大型活动平稳有序举办，实现重大安全事故
"零发生"。新征程上，我们将持续优化"市前线指挥部+公安情指"
套合模式，在横向统筹上汇聚市平安办、信访、应急等 24 个职
能部门合力，在纵向推进上有效调动市县乡村四级力量协同参与，
切实筑牢共建共治党政主体防线。
三是防范化解社会矛盾。2025 年 7 月以来，全市公安机关
矛盾纠纷化解处置率达 99.57%。下一步，我们将深化"警调对接
"机制，与司法行政部门紧密协作，推动人民调解、行政调解、
司法调解与警调工作有机衔接，让"枫桥经验"在牧野大地绽放新
的时代光芒。
三、挥出打击之剑，在重拳惩治中守护"万家灯火"
"民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。"2025 年，全
市刑事案件、电信网络诈骗案件数量分别同比下降 22.51%、
10%，传统盗抢骗案件数量同比下降 36.53%、破案率同比上升
22.73%。这组数字的背后，是人民群众实实在在的安全感。面向
"十五五"，我们必须始终保持对违法犯罪的严打高压态势。
一是深化"市县主战"机制。实体化推进市县两级侦查中心建
设，巩固完善局领导批办督办、专班侦破、"六快一盯"、周研判
会商工作机制，深化街面快打、刑侦深研、联合破案机制，紧盯
每日警情，依法严打群众关心关切的黄赌毒、盗抢骗、食药环等
领域突出违法犯罪，实现民生领域案件快侦快破。
二是打赢反诈人民战争。针对电信网络诈骗犯罪智能化、产
业化趋势，健全"警银联动"工作机制，与银行机构建立紧急止付
绿色通道，与通信部门强化源头管控，与互联网企业深化技术反
制，构建"全警反诈、全社会反诈"新格局，坚决守住人民群众的
"钱袋子"。
三是常态化开展扫黑除恶。集中开展扫黑除恶、清剿毒品攻
坚行动，实现对犯罪链条的全环节打击。加强未成年人违法犯罪
治理，综合运用打击惩处、矫治教育等措施，助力迷途少年重返
正轨。保持现行命案发一破一的攻坚力度，让正义以人民群众看
得见的方式实现。
四、夯实治理之基，在警力下沉中
