在 2026 年市政府办公室理论学习中心组九月
份专题学习研讨会上的讲话:砥砺精诚铸枢
纽,高效运转强保障
同志们:
今日,我们召开市政府办公室理论学习中心组学习会,专题
学习研讨习近平总书记 7、8 月份最新重要讲话和重要指示批示
精神。总书记在 7 月 30 日中共中央政治局会议上强调,做好下
半年经济工作要“抓住重点、主动作为,有效落实存量政策,加
力推出增量政策”。市政府办公室作为全市政务运转的“总枢纽”
和“参谋部”,处于承上启下、协调左右、沟通内外、联系各方
的重要位置。我们学习贯彻总书记重要讲话精神,核心就是要不
断提升“三办”“三服务”工作质量和效率,以更加优质高效的
运转保障全市经济社会高质量发展。下面,我结合办公室工作实
际,讲四点意见:
一、铸牢“绝对忠诚”之魂,在对标看齐中把准政治航向,
持续强化政府办公室政治机关属性
办公室首先是政治机关。习近平总书记强调,“对党绝对忠
诚是中办的生命线,是做好中办工作的根本点”。政府办公室必
须始终把讲政治摆在首位,确保各项工作始终沿着正确政治方向
前进。
(一)对标对表校准偏差,在学思践悟中增强政治定力,
确保政府工作始终沿着正确政治方向前进。总书记深刻指出,
“中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识”。政府办公室
作为政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移跟党走。7、8
月份,总书记在党外人士座谈会上科学研判经济形势,在上海考
察时对推进中国式现代化提出明确要求,在 8 月 16 日《求是》
杂志发表的重要文章中对防灾减灾工作作出系统部署。这些重要
讲话和指示批示精神,就是我们做好政府工作的根本遵循和行动
指南。我们办公室的每一位同志,都必须深刻领悟“两个确立”
的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两
个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要
把学深悟透总书记重要讲话精神作为首要任务,坚持“第一议题”
制度,第一时间学习传达、第一时间研究部署、第一时间贯彻落
实。要自觉从政治上看问题、想事情、干工作,在起草文稿、审
核文件、协调事务、督办落实等各项工作中,都要首先考虑政治
因素、把好政治关口、注意政治效果。要坚决贯彻落实党中央重
大决策部署和省委、市委工作要求,做到党中央提倡的坚决响应、
党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保政府各项
工作始终在党的领导下沿着正确政治方向前进。
(二)胸怀大局参谋辅政,在服务决策中彰显政治担当,确
保政府各项决策部署科学民主合法。“不谋全局者,不足谋一
域。”总书记在庆祝中国共产党成立 105 周年大会上强调,要“把
握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要
矛盾、特殊和一般的关系”。政府办公室承担着参谋辅政的重要
职责,必须自觉把工作放在全市乃至全省全国大局中去思考、去
谋划、去推进。要紧紧围绕市委、市政府中心工作,聚焦“十五
五”规划实施、“3+4”主导产业培育、“六张网”规划建设、优
化营商环境等重点工作,深入开展调查研究,为市政府领导科学
决策提供高质量的参谋建议。要加强政策研究,及时跟踪掌握国
家宏观政策走向和省里配套政策措施,做好政策解读和对接转化
工作,帮助市政府领导把上级政策吃透、把市情实际摸准、把对
策建议提实。要严把文件审核关和政策制定关,确保每一份以市
政府或市政府办公室名义出台的文件,都符合党的路线方针政策、
符合国家法律法规、符合上级部署要求、符合我市实际需要。要
建立健全重大决策合法性审查机制和风险评估机制,对涉及重大
公共利益、群众切身利益的事项,主动建议提请市政府常务会议
集体讨论决定,确保政府决策经得起法律检验、经得起实践检验、
经得起历史检验。
(三)严守纪律规范运转,在令行禁止中锤炼政治品格,确
保政府系统政令畅通高效运转。“没有规矩,不成方圆。”总书记
反复告诫我们,“纪律是管党治党的‘戒尺’,也是党员干部约束
自身行为的标准和遵循”。政府办公室作为政府系统的“中枢神
经”,工作千头万绪、纷繁复杂,必须把严守纪律规矩作为基本
要求。要严格执行民主集中制,自觉维护市政府党组和市政府领
导班子的团结统一,做到个人服从组织、少数服从多数、下级
服从上级。要严格遵守请示报告制度,重大事项、重要工作、重
要信息及时向市政府领导请示报告,做到不擅自做主、不越权行
事、不先斩后奏。要严格遵守公文运转制度,规范收文、登记、
拟办、批办、承办、催办、归档等各个环节,确保公文运转规范
有序、高效安全。要严格遵守保密纪律,不该说的不说、不该问
的不问、不该看的不看、不该传的不传,严防失泄密事件发生。
要严格遵守考勤制度和值班制度,确保人员在岗在位、联络畅通
无阻、响应及时高效。要严格遵守廉洁从政各项规定,自觉抵制
各种诱惑和腐蚀,做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡
为官,以铁的纪律保障政府系统高效有序运转。
二、磨砺“高质高效”之功,在守正创新中提升服务质效,
全力打造一流政务服务保障体系
服务质量是办公室工作的生命线。习近平总书记强调,“办
公厅工作要做到运转高效、协调有力、服务到位”。我们必须以
更高标准、更严要求、更实举措,不断提升“三服务”工作质量
和水平。
(一)提升参谋“含金量”,在以文辅政中多出精品,切实
当好市政府的“最强大脑”。文稿起草是办公室的核心业务,直
接体现服务决策的能力和水平。总书记强调,要“发扬精益求精
的工匠精神,把每一篇文稿都当成作品来打磨”。我们办公室从
事综合文字工作的同志,不能满足于“过得去”“差不多”,必须
树立精品意识,把每一篇文稿都当作艺术品来精雕细琢。要深入
研究国家宏观政策走向和产业发展趋势,准确把握市委、市政府
工作意图和领导要求,力求每一篇文稿都做到观点鲜明、逻辑严
密、论证充分、语言精炼、数据准确。要善于运用“解剖麻雀”
的方法深入分析问题,善于从纷繁复杂的现象中抓住事物的本质
和规律,提出有针对性、有操作性、有前瞻性的对策建议。要注
重文稿的实效性和指导性,避免空话套话、虚话废话,多写“带
露珠、冒热气、接地气”的文字。要建立健全文稿起草、审核、
把关、校对全流程质量管控体系,实行起草人自校、同事互校、
科室把关、分管领导审核、主要领导审定的五级把关制度,确保
每一篇文稿在政治上不出偏差、政策上不出纰漏、文字上不出差
错、数据上不出失误。要注重学习借鉴先进地区的好经验好做法,
建立优秀文稿数据库和写作模板库,不断提升文稿起草的效率和
质量,真正以高质量的“文字产品”服务市政府科学决策。
(二)增强统