关于2026年深入学习贯彻习近平总书
记基层工作方法重要论述的研讨发言
同志们:
今天,我们召开理论学习中心组学习会,专题学习研讨习近
平总书记关于基层工作方法的重要论述。总书记的系列重要论
述,思想深邃、内涵丰富,是习近平新时代中国特色社会主义
思想的有机组成部分,为我们做好新时代基层工作指明了前进
方向、提供了根本遵循。《习近平关于基层工作方法论述摘
编》近日出版发行,分9个专题、287段论述,系统回答了什么
是基层、如何深入基层、如何服务基层等重大理论和实践问
题。必须深刻领会、准确把握,并结合*实际,不折不扣抓好贯
彻落实。下面,我讲三点意见。
一、深学细悟明方向,以更高站位深刻领会基层工作的核心
要义与根本遵循
(一)深刻领悟“基层是党的执政之基、力量之源”的政治
定位,不断强化大抓基层的思想自觉和行动自觉。习近平总书
记深刻指出,基层是党的执政之基、力量之源,是一切工作的
落脚点。《之江新语》中有篇题为《执政重在基层》的文章深
刻指出:“基层就是基础。基层组织是党的全部工作和战斗力
的基础。正是依靠广泛的基层组织,使党有了坚实的基础,形
成一个团结统一的整体;也正是依靠党的基层组织,使党能够
深深地扎根于人民群众之中,顺利地实现党的领导。”“七
一”前夕,总书记深入山东德州西于架村考察村级党组织,强
调“要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才
能‘任凭风浪起,稳坐钓鱼台’”。今年3月,总书记在雄安新
区考察时强调:“必须系统谋划,一体抓好高质量建设和高效
能治理。”今年7月,总书记在上海考察时进一步指出:“社区
是城市治理体系的基本单元。要提高社区治理水平,推动资
源、服务、管理等下沉基层一线,持续为基层减负赋能。”我
们要深刻认识到,基层党组织超过500万个,如果说党的事业是
一座大厦,那么遍布城乡社区的基层党组织就是大厦的地基。
只有把基层党组织建设好、把基层工作做扎实,党和国家的各
项事业才能根基稳固、行稳致远。必须始终把抓基层打基础作
为长远之计和固本之策,真正把大抓基层的鲜明导向树立起
来、落实下去。
(二)深刻领悟“为民造福是最大政绩”的价值追求,切实
把正确政绩观内化于心、外化于行。习近平总书记反复强
调,共产党人的政绩,就是做得人心、暖人心、稳人心的事。
总书记指出,“树立和践行正确政绩观,最终要落到为民造福
上”。今年2月,总书记作出重要指示:“要引导党员干部特别
是领导干部深刻认识树立和践行正确政绩观对于党和国家事业
发展、党的建设的重要性,深入查找和纠治政绩观偏差。”今
年全国两会期间,总书记参加江苏代表团审议时指出:“管党
治党越有效,经济社会发展的保障就越有力”“以全面从严治
党的实际成效取信于民,凝聚推进事业发展的磅礴力量。”总
书记还特别强调:“共产党的干部要坚持当‘老百姓的
官’,把自己也当成老百姓。”总书记在上海考察旧区改造时
感慨:“上海推进旧房改造几十年,一任接着一任,久久为
功。这就是正确政绩观。老百姓评价我们,也是看我们是不是
真心为人民群众做好事、做实事,是不是摆花架子。”这些重
要论述深刻阐明,真正的政绩是老百姓的口碑,是经得起实
践、人民、历史检验的实绩。必须坚决摒弃急功近利的短期行
为和华而不实的花架子,多做一些打基础、作铺垫、利长远、
增后劲的工作。要发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精
神,以“一棒一棒接着干下去”的战略定力,扎扎实实推进各
项事业,确保每一项决策、每一个项目都能为*长远发展夯实根
基。
(三)深刻领悟“走好新时代党的群众路线”的根本方
法,真正把群众路线贯彻到基层工作全过程各方面。习近平总
书记强调:“要把握新形势下群众工作的特点和规律,走好新
时代群众路线,在深入实际、深入群众的躬身实践中,增进群
众感情、把准群众脉搏、精准服务群众,满足人民多层次多样
化需求,把工作做到人民群众心坎上。”群众路线是党的生命
线和根本工作路线。总书记在地方工作期间,始终身体力行深
入基层:在正定,骑着一辆旧自行车穿梭于乡间田野;在宁
德,到任3个月就走遍了9个县;在浙江,用一年多时间跑遍了
全省90个县市区;在上海,7个月就跑遍了全市19个区县。总书
记大力倡导并身体力行的“四下基层”制度——宣传党的路线
方针政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办
公下基层,至今仍具有强大生命力。总书记还将统筹兼顾的工
作方法比作善于“弹钢琴”,要求“谋划一域不能忘记整
体”。我们必须全面落实“四下基层”制度,领导干部要带头
放下架子、扑下身子,深入田间地头、工厂车间和社区楼
院,真正把群众的安危冷暖放在心上。要健全“民呼我
为”“接诉即办”机制,让人民群众真切感到公平正义就在身
边。
二、精准掌握科学方法,以更强本领全面提升基层治理的实
践效能
掌握科学的工作方法,是提高工作效率、确保工作质量的关
键。习近平总书记在长期实践中总结提炼的系列工作方法,是
指导我们破解基层治理难题的“金钥匙”。总书记要求“像接
力赛一样,一棒一棒接着干下去”,我们必须把总书记的科学
工作方法学到手、用到家。
(一)在“马上就办、真抓实干”上下功夫,以钉钉子精神
锤炼抓落实的过硬作风。抓落实是开展工作的最主要方式。总
书记强调,要切实整治形式主义为基层减负,支持基层干部大
胆干事、树立威信。今年7月,中央层面整治形式主义为基层减
负专项工作机制会议在京召开,强调要坚持目标导向和问题导
向相结合,严格执行整治形式主义为基层减负若干规定,及时
发现和纠正苗头倾向,紧盯突出问题深化整治工作。会议特别
要求深入纠治急功近利、盲目决策问题,抓实新官不理旧账突
出问题集中整治,动真碰硬纠治统计造假,有效防范和纠治政
绩观偏差。持续解决基层反映强烈的难点堵点问题,推动乡
镇(街道)履职事项清单执行,健全完善村(社区)工作事项
准入制度。加快推进“一表通”工作,巩固拓展“指尖上的形
式主义”整治成效。面对新形势新任务,全区各级干部必须强
化执行力,对中央和省委、市委作出的决策部署,要闻令而
动、立说立行,第一时间研究、第一时间部署、第一时间落
实。要坚决杜绝议而不决、决而不行、行而无果的现象。抓落
实不仅要快,更要准、要实。要善于运用“解剖麻雀”的方
法,紧盯基层治理的堵点、群众反映的痛点、改革发展的难
点,一项一项去攻坚。总书记教导我们“像接力赛一样,一棒
一棒接着干下去”,