在2026年市政府办公室理论学习中心组九月份专题学习研讨会上的讲话：砥砺精诚铸枢纽，高效运转强保障

在2026年市政府办公室理论学习中 心组九月份专题学习研讨会上的讲 话：砥砺精诚铸枢纽，高效运转强保障 同志们： 今日，我们召开市政府办公室理论学习中心组学习会，专题 学习研讨习近平总书记7、8月份最新重要讲话和重要指示批示 精神。总书记在7月30日中共中央政治局会议上强调，做好下半 年经济工作要“抓住重点、主动作为，有效落实存量政策，加 力推出增量政策”。市政府办公室作为全市政务运转的“总枢 纽”和“参谋部”，处于承上启下、协调左右、沟通内外、联 系各方的重要位置。我们学习贯彻总书记重要讲话精神，核心 就是要不断提升“三办”“三服务”工作质量和效率，以更加 优质高效的运转保障全市经济社会高质量发展。下面，我结合 办公室工作实际，讲四点意见： 一、铸牢“绝对忠诚”之魂，在对标看齐中把准政治航 向，持续强化政府办公室政治机关属性 办公室首先是政治机关。习近平总书记强调，“对党绝对忠 诚是中办的生命线，是做好中办工作的根本点”。政府办公室 必须始终把讲政治摆在首位，确保各项工作始终沿着正确政治 方向前进。 （一）对标对表校准偏差，在学思践悟中增强政治定力，确 保政府工作始终沿着正确政治方向前进。总书记深刻指 出，“中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识”。政府 办公室作为政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移跟党 走。7、8月份，总书记在党外人士座谈会上科学研判经济形 势，在上海考察时对推进中国式现代化提出明确要 求，在8月16日《求是》杂志发表的重要文章中对防灾减灾工作 作出系统部署。这些重要讲话和指示批示精神，就是我们做好 政府工作的根本遵循和行动指南。我们办公室的每一位同 志，都必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政 治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把学深悟透总书记重 要讲话精神作为首要任务，坚持“第一议题”制度，第一时间 学习传达、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实。要自觉从 政治上看问题、想事情、干工作，在起草文稿、审核文件、协 调事务、督办落实等各项工作中，都要首先考虑政治因素、把 好政治关口、注意政治效果。要坚决贯彻落实党中央重大决策 部署和省委、市委工作要求，做到党中央提倡的坚决响应、党 中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保政府各项 工作始终在党的领导下沿着正确政治方向前进。 （二）胸怀大局参谋辅政，在服务决策中彰显政治担当，确 保政府各项决策部署科学民主合法。“不谋全局者，不足谋一 域。”总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上强 调，要“把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要 矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系”。政府办公室承担着参 谋辅政的重要职责，必须自觉把工作放在全市乃至全省全国大 局中去思考、去谋划、去推进。要紧紧围绕市委、市政府中心 工作，聚焦“十五五”规划实施、“3+4”主导产业培育、“六 张网”规划建设、优化营商环境等重点工作，深入开展调查研 究，为市政府领导科学决策提供高质量的参谋建议。要加强政 策研究，及时跟踪掌握国家宏观政策走向和省里配套政策措 施，做好政策解读和对接转化工作，帮助市政府领导把上级政 策吃透、把市情实际摸准、把对策建议提实。要严把文件审核 关和政策制定关，确保每一份以市政府或市政府办公室名义出 台的文件，都符合党的路线方针政策、符合国家法律法规、符 合上级部署要求、符合我市实际需要。要建立健全重大决策合 法性审查机制和风险评估机制，对涉及重大公共利益、群众切 身利益的事项，主动建议提请市政府常务会议集体讨论决 定，确保政府决策经得起法律检验、经得起实践检验、经得起 历史检验。 （三）严守纪律规范运转，在令行禁止中锤炼政治品格，确 保政府系统政令畅通高效运转。“没有规矩，不成方圆。”总 书记反复告诫我们，“纪律是管党治党的‘戒尺’，也是党员 干部约束自身行为的标准和遵循”。政府办公室作为政府系统 的“中枢神经”，工作千头万绪、纷繁复杂，必须把严守纪律 规矩作为基本要求。要严格执行民主集中制，自觉维护市政府 党组和市政府领导班子的团结统一，做到个人服从组织、少数 服从多数、下级服从上级。要严格遵守请示报告制度，重大事 项、重要工作、重要信息及时向市政府领导请示报告，做到不 擅自做主、不越权行事、不先斩后奏。要严格遵守公文运转制 度，规范收文、登记、拟办、批办、承办、催办、归档等各个 环节，确保公文运转规范有序、高效安全。要严格遵守保密纪 律，不该说的不说、不该问的不问、不该看的不看、不该传的 不传，严防失泄密事件发生。要严格遵守考勤制度和值班制 度，确保人员在岗在位、联络畅通无阻、响应及时高效。要严 格遵守廉洁从政各项规定，自觉抵制各种诱惑和腐蚀，做到清 清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，以铁的纪律保障 政府系统高效有序运转。 二、磨砺“高质高效”之功，在守正创新中提升服务质 效，全力打造一流政务服务保障体系 服务质量是办公室工作的生命线。习近平总书记强调，“办 公厅工作要做到运转高效、协调有力、服务到位”。我们必须 以更高标准、更严要求、更实举措，不断提升“三服务”工作 质量和水平。 （一）提升参谋“含金量”，在以文辅政中多出精品，切实 当好市政府的“最强大脑”。文稿起草是办公室的核心业 务，直接体现服务决策的能力和水平。总书记强调，要“发扬 精益求精的工匠精神，把每一篇文稿都当成作品来打磨”。我 们办公室从事综合文字工作的同志，不能满足于“过得 去”“差不多”，必须树立精品意识，把每一篇文稿都当作艺 术品来精雕细琢。要深入研究国家宏观政策走向和产业发展趋 势，准确把握市委、市政府工作意图和领导要求，力求每一篇 文稿都做到观点鲜明、逻辑严密、论证充分、语言精炼、数据 准确。要善于运用“解剖麻雀”的方法深入分析问题，善于从 纷繁复杂的现象中抓住事物的本质和规律，提出有针对性、有 操作性、有前瞻性的对策建议。要注重文稿的实效性和指导 性，避免空话套话、虚话废话，多写“带露珠、冒热气、接地 气”的文字。要建立健全文稿起草、审核、把关、校对全流程 质量管控体系，实行起草人自校、同事互校、科室把关、分管 领导审核、主要领导审定的五级把关制度，确保每一篇文稿在 政治上不出偏差、政策上不出纰漏、文字上不出差错、数据上 不出失误。要注重学习借鉴先进地区的好经验好做法，建立优 秀文稿数据库和写作模板库，不断提升文稿起草的效率和质 量，真正以高质量的“文字产品”服务市政府科学决策。 （二）增强统筹“精准度”，在综合协调中凝聚合力，确保 政府各项工作衔接顺畅高效推进。综合协调是办公室的基本功 和“看家本领”。总书记指出，要“善于统筹协调，形成工作 合力”。政府办公室处于联系上下、沟通左右的枢纽位置，协 调任务重、协调难度大。我们要善用“弹钢琴”的工作方 法，统筹安排好市政府领导的公务活动、会议活动、调研活动 等，做到科学合理、有条不紊、高效有序。要协调好与市委办 公室、市人大办公室、市政协办公室以及各职能部门之间的关 系，建立健全信息共享、工作联动、协同配合的常态化工作机 制，形成围绕中心、同向发力的工作合力。要注重处理好原则 性与灵活性的关系，既要坚持原则、按规矩办事，又要灵活应 变、妥善处理各种复杂情况和突发问题。要加强与各县（市、 区）政府办公室的联系指导，建立上下贯通、协调联动的工作 机制，推动全市政府系统办公室工作水平的整体提升。要强 化“兜底”意识，对职责边界不清、责任主体不明的事项，要 主动担当、积极协调，确保“事事有人管、件件有着落”，决 不能出现推诿扯皮、踢皮球的现象。要注重协调方式和协调艺 术的提升，多换位思考、多体谅对方、多沟通商量，在协调中 增进理解、在沟通中凝聚共识、在配合中形成合力，真正把各 方面的力量汇聚到推动全市高质量发展上来。 （三）跑出落实“加速度”，在督查督办中见行见效，确保 市政府各项决策部署落地生根。“一分部署，九分落实。”总 书记反复强调，“督查是抓落实的重要手段”。政府办公室的 督查工作，是推动市政府决策部署落到实处的重要保障。我们 要充分发挥督查“利剑”作用，围绕市政府工作报告确定的各 项目标任务、市政府常务会议议定事项、市政府领导批示交办 事项等，建立工作台账，明确责任分工和时限要求，实行“挂 图作战、销号管理”。要创新督查方式方法，综合运用书面督 查、实地督查、暗访督查、联合督查等多种方式，既要督任 务、督进度、督成效，也要查认识、查责任、查作风。要敢于 较真碰硬，对落实不力、推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个 人，要敢于点名道姓通报批评，并建议市政府启动问责程序。 要建立督查工作闭环，形成“督查—反馈—整改—复核—销 号”的完整工作链条，确保“件件有着落、事事有回音”。要 注重督查结果的运用，将督查结果与绩效考核、干部使用挂起 钩来，增强督查工作的权威性和震慑力。要围绕“六张网”规 划建设、民生实事推进、优化营商