县 2026 年上半年国民经济和社会发展计划执
行情况及下半年工作意见的报告
主任、副主任，各位委员：
受县人民政府委托，现将 2026 年上半年全县国民经济和社
会发展计划执行情况及下半年工作意见报告如下，请予审议。
一、上半年国民经济和社会发展计划执行情况
2026 年是“十五五”规划开局之年。上半年，在县委的坚
强领导和县人大及其常委会的监督支持下，县政府坚持以习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新
发展理念，聚焦高质量发展首要任务，统筹城乡融合发展，一体
推进镇村提质，攻坚项目要素保障，坚持富民强县目标，持续壮
大实体经济底盘，全县经济运行呈现出“总体平稳、稳中有进”
的良好态势。
上半年，全县地区生产总值增长 5.4%，全市县区排名第 1；
规模以上工业增加值增长 9.6%，全市县区排名第 2；固定资产投
资下降 3.0%，全市县区排名第 1；社会消费品零售总额增长
2.7%，全市县区排名第 3；完成一般公共预算收入 7.8 亿元、下
降 6.8%，全市县区排名第 4；一般公共预算支出 33.0 亿元、下
降 6.5%，全市县区排名第 5；金融机构本外币存款余额 670.8 亿
元、增长 10.7%，全市县区排名第 2；金融机构本外币贷款余额
561.8 亿元、增长 8.7%，全市县区排名第 3。
2026 年 1-6 月份主要经济指标完成情况一览表
指标名称 2026 年计划目标 1-6 月份完成情况在全市位次
地区生产总值 5.5%以上 5.4%1
规上工业增加值 8%左右 9.6%2
固定资产投资——-3.0%1
社会消费品零售总额 5%左右 2.7%3
一般公共预算收入 2.5%以上-6.8%4
一般公共预算支出——-6.5%5
金融机构本外币存款余额——10.7%2
金融机构本外币贷款余额——8.7%3
（一）聚力实体经济，现代化产业体系积厚成势。一是工业
经济实力稳步提升。加强企业入规纳统培育，上半年新增规上企
业 17 家。做强轴承首位产业，已入驻轴承生产及配套企业 90 余
家，其中规上企业 41 家，上半年实现产值 25.5 亿元，同比增长
17.3%。积极引导企业进行技术改造，久研轴承、特鑫轴承等 4
家企业成功申报制造强省新型技改项目；众轴联轴承、四联机械
等 4 家企业获批 2026 年基础级智能工厂；推进宿州进发轴承等
企业打造 AI 仿真设计与精密加工场景；一摸方舟轴承等企业产
品成功参展第四届中国（安徽）科技创新成果转化交易会。二是
农业产业发展更显特色。坚决筑牢粮食安全底线，建设高标准农
田 12.8 万亩，粮食生产实现“二十三连丰”。新增规上农产品加
工企业 4 家，现有市级以上农业产业化龙头企业 129 家、规上农
产品加工企业 34 家。食用菌产量 3.7 万吨、全产业链产值 5.2 亿
元，建成全省最大食用菌集散中心、全国第三大双孢菇生产基地。
“灵璧菊花”入选全国名特优新农产品。现有“三品一标”有效
证书产品 94 个，特色优质农产品品牌影响力持续提升。三是内
外市场活力有效释放。不断释放消费潜力，全面落实消费品以旧
换新政策，开展各类促消费主题活动 5 场，精准发放惠民消费
券 110 万元，拉动消费近 1.1 亿元。弘扬地域特色文化，举办 2026
年“送戏进万村”演出 250 余次，浍沟镇浍沟村入选 2026 年全
国“四季村晚”名单。借力《黑神话：钟馗》热度，举办第二届
灵璧县“钟馗文化”题材作品创作大赛。
（二）聚力项目攻坚，有效投资支撑持续巩固。一是重点项
目攻坚突破。上半年纳入全省开工动员项目共 13 个，总投资
57.9 亿元，年度计划投资 15 亿元，已全部开工纳统，开工率、
纳统率居全市第 1；上半年累计完成投资 9.12 亿元，投资完成率
60.8%，排名全市第 1。列入 2026 年市级亿元以上重点项目 146
个，总投资 802.6 亿元，年度计划投资 110.5 亿元，上半年累计
完成投资 51.4 亿元，占年度计划的 46.5%。灵璧县杨疃镇全域土
地综合整治一期、灵璧泰锐自动化设备制造等 14 个列入省库重
点项目加速推进。二是资金争取精准有力。紧盯国家政策支持方
向，动态谋划储备政策性资金项目 122 个，总投资约 520 亿元。
上半年争取政策性资金 10.6 亿元（中央预算内投资 1.8 亿元、超
长期特别国债 3.3 亿元、发行地方专项债券 5.5 亿元），争取政策
性资金总量位居全市第 1。三是持续深化招商引资。聚焦主导产
业绘制招商图谱，主动承接长三角产业转移，以情招商、精准
招商质效稳步提升，梳理有效线索 893 条，签约亿元以上项目
31 个，引进半导体产业园、新能源汽车及机器人线束生产等 10
亿元以上项目 4 个。
（三）聚力改革创新，高质量发展动能加速蓄积。一是营商
环境持续优化。纵深推进“放管服”改革。全面推行企业开办
“一窗通办、一网通办、一日办结”，实现全程电子化办理，创
新“证照临期预警”服务。举办政银企座谈会 7 场，创新推出
“农商助粮贷”“灵融・助商担”“银保助农担”特色信贷产品，
累计为 185 家企业提供金融支持 10.4 亿元。二是创新能力不断
提升。科技赋能传统产业转型，入库科技型中小企业 35 家，多
家企业启动高新技术企业申报工作，轴承研发服务中心、食用菌
产业创新平台有序建设。战略性新兴产业产值占规上工业总产值
比重达到 36.3%，居全市县区第 1。三是纵深推进长三角一体化
发展。精准对接沪苏浙优质产业资源，承接产业转移，新签约引
进沪苏浙地区项目 11 个、总投资 45.9 亿元。扎实推进灵璧—徐
州空港毗邻区建设，区内路网全面贯通，变电站建成投用，毗邻
区智慧物流园二期建设正按序时进度稳步推进，欣犇肉牛加工项
目建成投产。
（四）聚力城乡融合，宜居宜业画卷徐徐铺展。一是城市功
能品质提升。三山路、银山路、双河西路完工通车。新增绿化
6.3 万平方米，新建街头游园 3 处，新增公厕 4 座，完成 4 处口
袋公园前期清表，投放垃圾分类设施 427 套。灵璧县城区排水防
涝管网建设和改造项目顺利建成，改造 20 个小区雨污管网 60 公
里。完成 20 个老旧小区电源点改造，新增 210 个公共电源点。
二是乡村振兴扎实推进。乡村建设布局持续优化，成功申报 2026
年度 2 个精品示范村、6 个省级中心村。稳妥推进二轮土地延包
后续工作，确权颁证工作有序推进。灵璧县和美乡村直播间入选
2026 年中国文明乡风建设工作案例。农村供水保障水平持续稳
固，农村自来水普及率 100%，规模化供水覆盖率达 97.2%，集
中供水水质综合合格率 100%。计划新建农村公路 30 公里，养护
200 公里。三是生态环境持续向好。空气质量
