在全县人力资源社会保障半年工作会议上的讲话

在全县人力资源社会保障半年工作会议上的讲 话 同志们： 今天，我们在这里召开全县人力资源社会保障半年工作会议， 主要任务是深入学习贯彻近期县委常委会（扩大）会议暨县委财 经委员会的重要决策部署，以及市人社局相关会议的核心精神， 全面总结 2026 年上半年全县人社事业的发展成效，深刻剖析当 前我们工作中存在的短板与问题，并对下半年的重点工作任务进 行系统安排和周密部署。刚才，会议通报了上半年全县的工作成 效，部分业务指标排名靠前、对上争取成果显著的科室和单位代 表作了很好的交流发言，几位分管领导同志也围绕各自领域对下 半年工作提出了具体要求，我都完全同意。希望大家认真领会， 抓好落实。 参加今天会议的，都是我们全县人社系统的骨干力量。在这 个承上启下的关键节点，我们齐聚一堂，既是 “复盘会”，也是 “加油站”，更是 “冲锋号”。目的就是要统一思想、凝聚共识、 明确方向，动员全系统上下以更加饱满的热情、更加务实的作风、 更加有力的举措，全力冲刺下半年，确保圆满完成全年各项目标 任务，为全县经济社会发展大局贡献更多人社力量。下面，我讲 四点意见。 一、肯定成绩，正视不足，客观总结上半年工作成效与挑 战 今年以来，面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的发展 任务，全县人社系统在县委、县人民政府的坚强领导和市人社局 的科学指导下，紧紧围绕全县绿色低碳高质量发展的中心任务， 全体干部职工担当作为、锐意进取，各项工作都取得了显著成效。 我们的努力与付出，不仅体现在一组组亮眼的数据上，更体现在 人民群众日益增强的获得感、幸福感和安全感中。 一是核心业务指标稳中有进，民生底盘更加坚实。我们始终 将稳就业、保民生作为首要政治任务。就业是民生之本，我们千 方百计稳住就业 “基本盘”。截至上半年，全县实现城镇新增就 业 2613 人，完成了年度目标任务的 52.12%，进度符合预期；尤 其突出的是，新增农村劳动力转移就业达到 7950 人，提前超额 完成了 7300 人的年度目标，完成率高达 108.9%，这为促进农民 增收和乡村振兴提供了有力支撑。我们精准落实 “311”就业服 务，服务覆盖率达到 99.3%，确保了重点群体的就业帮扶落到实 处。同时，我们大力开展职业技能培训和创业培训，上半年分别 举办了 9 期和 10 期，培训学员近 800 人次，并发放创业担保 贷款 1642.5 万元，有效激发了城乡劳动者的内生发展动力。社 会保障是民生安全网，我们持续推进社保扩面提质。上半年，全 县企业职工养老保险参保人数达到 38902 人，城乡居民养老保险 参保人数达到 59.91 万人，常住人口参保率超过 95%，基本实 现了应保尽保。1 至 5 月，全系统累计征缴各项社保费 3.32 亿 元，发放待遇 7.55 亿元，有力保障了 20.85 万退休人员和城乡 居民的晚年生活。 二是改革创新试点多点开花，发展动能持续增强。我们深知， 改革创新是推动人社事业发展的根本动力。上半年，我们积极对 标先进，大胆先行先试，在重点领域和关键环节上寻求突破，取 得了一系列标志性成果。我们成功获批了 “居民养老保险待遇 申领‘一件事’” 和 “不符合建立劳动关系的内河货运船员参 加工伤保险” 等 2 项省级试点，这不仅体现了省厅对我们能力 的认可，更将为全省乃至全国探索可复制、可推广的创新经验。 同时，我们还争取到 8 项市级试点和 3 个重点项目，这些项目 涵盖了人才服务、社保经办、劳动维权等多个方面，为人社事业 的内涵式发展注入了新的活力。这些成绩的取得，离不开我们 “能争善争” 的实干担当。上半年，我们先后获得省人社厅、 市人社局等市级以上通报表扬 8 次，并在上级会议上作典型发 言 3 次，充分展现了 XX 县人社工作的风采和水平。 三是服务大局贡献突出，人社担当充分彰显。我们始终将人 社工作置于全县发展大局中去谋划和推进。在服务全县绿色低碳 高质量发展方面，我们聚焦产业发展需求，上半年拟引进各类人 才 31 人，为重点产业和项目提供了坚实的人才智力支撑。在维 护社会和谐稳定方面，我们持续加大劳动保障监察执法力度，上 半年为 487 名劳动者追回被拖欠工资 364 万余元，下达整改指 令 12 份，有力维护了劳动者的合法权益。劳动人事争议仲裁院 调解中心受理案件调解成功率达到 100%，有效将矛盾化解在基 层、化解在萌芽状态，为全县营造了和谐稳定的社会环境。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到工作中存在的短 板和问题。一是个别重点指标进度滞后。比如，城镇新增就业虽 然时间过半，但任务仅完成 52.12%，下半年还将面临高校毕业 生集中进入市场等压力，完成全年目标任务艰巨。二是结构性矛 盾依然存在。一方面，新兴产业发展急需的高技能人才供给不足； 另一方面，传统行业转岗人员再就业困难，供需错配问题亟待解 决。三是基金安全运行压力加大。随着人口老龄化进程加速，养 老保险基金收支平衡压力持续加大，上半年基金发放额远超征缴 额，必须引起我们高度警惕。四是劳动关系风险不容忽视。虽然 调解成功率高，但劳动仲裁案件总量仍有 69 件，新业态领域的 劳动用工问题也带来了新的挑战。对于这些问题，我们必须高度 重视，深入研究，采取有力措施加以解决。 二、聚焦核心指标，在争先进位上实现新突破 下半年，各项工作进入了攻坚期和决胜期。市对县综合绩效 考核和全市人社事业发展计划的各项指标，是我们工作的 “指 挥棒” 和 “晴雨表”。我们必须把指标意识牢牢树立起来，以 “不进则退、慢进也是退” 的紧迫感，全力推动各项指标提档 进位