在某市党代会分组讨论上的发言（副市长、市
公安局局长）
各位代表：
认真聆听党代会报告，通篇立足牧野大地发展实际，回望过
去五年攻坚克难的奋进历程，锚定“两高六强市”建设目标，擘
画“十五五”时期现代化 XX 建设宏伟蓝图，报告立意高远、内
涵厚重，既客观总结了来之不易的发展成果，也清醒研判了当前
机遇挑战，部署任务务实有力、催人奋进，完全契合 XX 发展现
实，顺应全市千万群众的热切期盼。过去五年，全市经济实力稳
步跃升、产业底盘持续夯实、城乡融合不断深化，“六个强市”
建设蹄疾步稳，现代化建设迈出坚实步伐，这些成绩的取得，离
不开市委坚强领导，离不开全市上下同心实干。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。公安机关作为平安
建设主力军，肩负防风险、保安全、护稳定、促发展重大职责使
命。站在新的历史起点，全市公安系统将坚决对标本次党代会确
定的目标任务，自觉把公安工作放到全市高质量发展大局中谋划
推进，坚持总体国家安全观，践行主动警务、预防警务理念，以
高水平安全护航高质量发展，为奋力谱写中原大地中国式现代化
XX 篇章筑牢平安屏障。下面，结合岗位职能，谈几点体会和工
作打算。
一、坚持守土筑防，控风险、保大局，夯实安全稳定“压舱
石”
越是改革攻坚、蓄势突破的关键阶段，越要守住安全稳定底
线。当前 XX 正处在接续“十四五”成果、加压奋进攻坚突破的
窗口期，产业转型、城乡变革、利益调整带来各类风险交织叠加，
各类不确定性因素增多。公安工作必须树牢底线思维，把风险防
范摆在更加突出位置，推动警务模式从事后处置向事前预防转型，
实现风险发现在早、处置在小、化解在萌芽状态。
牢牢把维护政治安全置于首要位置，严密防范化解各类涉稳
风险，健全多部门协同联动的风险研判处置体系，用好“市前线
指挥部+公安情指”一体化运行机制，打通部门横向协同、市县
乡村四级纵向联动链条，完善风险预警、分流交办、闭环销号全
流程管理，常态化排查公共安全、社会领域、网络空间各类风险
隐患。紧盯重大项目落地、城市更新、产业升级过程中的矛盾隐
患，建立风险前置评估机制，对苗头性问题动态跟踪管控。严密
大型文体、文旅商贸活动安全保障，适配南太行文旅 IP 打造、
商圈消费复苏新形势，优化大型活动安保模式，统筹安全管控与
消费活力释放，实现保安全与促热闹双向兼顾。抓实公共安全领
域监管，聚焦道路交通、消防安全、重点场所，滚动开展隐患排
查整治，压紧压实各方主体责任，坚决守住不发生重特大安全事
故底线，以社会大局持续稳定，为全市改革发展铺就稳固底盘。
二、坚持重拳治乱，严打击、护民安，织密社会治安“防护
网”
群众安全感是检验城市发展成色的重要标尺。人民群众对美
好生活的向往，既包含经济富足，更期盼安居乐业。我们将始终
坚持以打开路、打防并举，聚焦群众深恶痛绝的突出违法犯罪，
保持严打高压态势，不断提升人民群众安全感、满意度。
常态化推进扫黑除恶斗争，紧盯重点行业领域，深挖犯罪链
条，铲除滋生土壤。聚焦盗抢骗、黄赌毒、食药环等民生类案件，
建强市县两级侦查中心，完善专班攻坚、会商研判、快侦快破工
作机制，紧盯传统侵财、电信网络诈骗两类高发案件，强化技术
研判、跨域追缉，既要快破案，更重追赃挽损，最大限度守护群
众财产权益。紧盯新业态新领域犯罪变化，针对数字经济发展衍
生新型违法犯罪，强化数据赋能，提升对新型犯罪的攻坚能力。
同时统筹抓好未成年人违法犯罪综合治理，坚持惩戒与矫治并重，
做实教育帮扶，推动案事件压降。
在强化打击的同时，做实立体化治安防控体系。科学布局街
面巡防力量，把警力资源向商圈夜市、校园医院、产业园区等重
点区域倾斜，优化“车巡+步巡+视频巡”模式，激活警务室、警
务工作站前沿阵地，充分发动群防群治队伍，构建专群结合的治
安防控格局，让群众看得见警灯、感受得到守护，推动刑事治安
警情持续稳中有降，让平安成为牧野大地最鲜明的城市底色。
三、坚持深耕善治，化矛盾、融基层，激活基层治理“新引
擎”
党代会报告指出，要向群众工作要凝聚力，持续提升高效能
治理水平。基层是社会治理的主战场，矛盾纠纷如果化解不及时，
