在全区落实市委巡察高标准农田建设反馈问题
整改推进会暨警示教育会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开一次意义特殊、任务明确的会议,既
是全区落实市委巡察高标准农田建设反馈问题整改的推进会,也
是一次触及灵魂、发人深省的警示教育会。会议的主要任务是,
深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全和 “三农” 工作的重
要论述以及对巡视巡察工作的重要指示精神,认真落实党中央及
省、市关于高标准农田建设的决策部署,深刻汲取近年来全国及
我区查处的一些典型案件的沉痛教训,对市委专项巡察反馈意见
的整改工作进行再动员、再部署、再压实,以最坚决的态度、最
果断的措施、最有力的行动,从严从实推进巡察反馈问题整改,
坚决守牢全区粮食安全这条不可逾越的底线。
刚才,会议已经对市委专项巡察反馈意见的整改工作作出了
具体的安排部署。区领导侯立峰、石玉、赵子闽、和旭峰同志出
席了今天的会议,各相关部门、各街道乡镇的主要负责同志都已
到会。这充分体现了区委对此次巡察整改工作的高度重视,也表
明了我们抓好整改、杜绝后患的坚定决心。下面,我再讲几点意
见。
一、以案为鉴警钟长鸣,从政治高度深刻认识巡察整改的极
端重要性
“国以农为本,农以地为基”。耕地是粮食生产的命根子,
高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全
的关键举措。习近平总书记反复强调,“中国人的饭碗任何时候
都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮”,“要实行最严格的
耕地保护制度”。这些重要论述,为我们做好新时代耕地保护和
高标准农田建设工作提供了根本遵循。
近年来,我们坚决贯彻上级部署,持续推进高标准农田建设,
取得了一定成效,为稳定我区粮食生产作出了积极贡献。然而,
我们必须清醒地看到,成绩背后也潜藏着不容忽视的风险和隐患。
这次市委专项巡察,如同一场精准的 “政治体检”,为我们点出
了病灶、敲响了警钟。巡察反馈的问题,看似是项目管理、工程
质量上的业务问题,但深挖其根源,无一不反映出部分单位、部
分干部政治站位不高、宗旨意识不牢、责任担当不强、纪律规矩
不严的政治问题。
我们必须以案为鉴,让警钟在耳边长鸣。放眼全国,高标准
农田建设领域的腐败和作风问题时有发生,教训极其深刻。从
2024 年到今天,各地查处的案件触目惊心。有的地方,一些干
部与不法商人沆瀣一气,在项目招投标环节大搞围标串标,把国
家惠农的民生工程当成个人牟利的 “唐僧肉”。例如,江西进贤
县查处的案件中,不法分子组织多家公司围标,涉案金额高达
7500 多万元,最终多人被追究刑事责任。有的地方,监管部门
层层失守,对工程质量睁一只眼闭一只眼,导致高标准农田 “高
标准” 不再,建成的机井成了 “水中井”,泵站成了 “悬空
泵”,严重损害了工程效益和政府公信力。更有的地方,胆大妄
为,竟然将上千万的建设资金超范围用于乡村旅游、商业景观等
项目,完全背离了高标准农田建设的初衷。这些案件中的人和事,
就像一面面镜子,照出了信仰的缺失、权力的滥用和责任的悬空。
我们必须深刻反思,这些问题会不会在我们身边发生?巡察反馈
的问题中,有没有这些典型案件的影子?
我们必须深刻认识到,抓好巡察整改,绝不是简单的 “解
题销号”,而是一场严肃的政治大考。一要这是捍卫 “两个确
立”、做到 “两个维护” 的试金石。高标准农田建设是 “国之
大者”,是保障粮食安全的具体行动。整改不力,就是对党中央
决策部署的敷衍塞责,就是政治上的不忠诚、不老实。二要这是
践行以人民为中心发展思想的必然要求。高标准农田建设的最终
受益者是广大农民群众。工程质量不过关、管护跟不上,最终损
害的是群众的切身利益,啃食的是党的执政根基。三要这是推进
全面从严治党、净化政治生态的重要契机。巡察反馈的问题是表
象,深层次是作风和腐败问题。我们必须借此机会,刮骨疗毒、
激浊扬清,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。全
区各级党组织和广大党员干部,特别是领导干部,务必站在讲政
治、顾大局的高度,把巡察整改作为当前一项重大的政治任务,
以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不折不扣地抓好任务
落实。
二、聚焦问题动真碰硬,以钉钉子精神全面彻底抓好整改任
务落实
市委巡察反馈的问题清单,就是我们的任务清单、责任清单。
整改工作决不能浮于表面、流于形式,必须坚持问题导向,拿出
动真碰硬的勇气和 “钉钉子” 的精神,围绕高标准农田建设的
“规划、设计、实施、验收、管护” 全链条,系统施治、标本
兼治,确保问题见底清零、整改取得实效。
一是要在深挖根源上再聚焦,做到靶向施策、精准发力。巡
察反馈的每一个问题,背后都有深层次的原因。我们不能满足于
“头痛医头、脚痛医脚”。比如,反馈提到的项目规划与实际脱
节问题,根源可能在于前期调研不深入、群众参与度不高,甚至
存在 “图上作业” 的官僚主义作风。整改就必须深入田间地头,
把群众的意见听足,把地块的情况摸透。再比如,反馈提到的工
程质量参差不齐问题,根源可能在于招投标环节把关不严、施工
过程监管缺失、监理形同虚设。整改就必须倒查招投标程序,严
审参建单位资质,对施工过程进行全天候、全方位监督,对不合
格的工程坚决推倒重来。我们必须对每一个问题都进行 “解剖
麻雀” 式的分析,找准病根、对症下药,确保整改措施能够真
正解决问题。
二是把规划设计环节抓牢。坚决杜绝闭门造车,要组织农业、
水利、自然资源等方面的专家和经验丰富的 “土专家” 共同参
与,确保规划科学、设计合理,真正符合农业生产实际需求。二
是要在全链条整改上再