九甲镇 2026 年上半年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并
请列席会议的同志提出意见。
一、2025年工作回顾
2025 年是“十四五”规划的收官之年、“十五五”规划的谋
定之年，九甲镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，始终以习近平
总书记考察云南重要讲话精神和给普洱民族团结誓词碑盟誓后
代的指示精神为根本遵循。在县委、县政府和镇党委的领导下，
在镇人大的监督支持下，我们以“实干实绩打底、民生温度赋能、
前瞻规划聚力”为核心，抓住“十四五”收官契机，深耕产业、
精建乡村、厚植民生，全镇各项工作取得新成效。
经济运行稳中向好。九甲镇始终坚持稳中求进工作总基调，
全年实现农村经济总收入 4.59 亿元，同比增长 5.20%。地方财政
一般公共预算收入 141 万元，完成年初预算 133 万元的
106.02%。一般公共预算支出 2295.55 万元，完成年初预算 2587
万元的 88.73%。农村常住居民人均可支配收入 18323 元，同比
增长 5.27%。完成固定资产投资 6951 万元，超额完成年度任务，
完成率达 115.85%。金融机构各项存款余额 2.96 亿元，同比增长
6.86%，各项贷款余额 2.44 亿元，同比增长 2.09%，金融服务实
体经济能力持续增强。
产业发展量质齐升。聚焦特色产业培育与传统产业升级，推
动产业结构持续优化。粮油根基稳步夯实。全年粮食播种面积达
3.79 万亩，总产量达 11370 吨，完成任务的 102.46%，油料播种
面积 1200 亩，总产量达 164 吨，完成任务的 176%，生产基础持
续巩固。畜牧业产能持续扩大。充分发挥登高村肉牛交易市场作
用，着力破解流通与服务瓶颈，打造集活畜交易、寄养服务、产
品流通于一体的综合平台，推动畜牧业规模化发展。全年肉牛存
栏 0.77 万头、出栏 0.28 万头。生猪存栏 3.05 万头、出栏 5.70 万
头。羊存栏 0.62 万只、出栏 0.38 万只。家禽存栏 9.50 万羽、出
栏 14 万羽。实现畜牧业产值 1.57 亿元。特色产业蓄势腾飞。围
绕“7+N”产业体系，持续巩固提升多元特色产业。茶园种植面
积 1.15 万亩，采摘面积 7200 余亩，毛茶产量 480 吨，产值 2400
万元，嘉德庄园产品远销海外，突破全县零外贸困境。完成烤烟
种植 3740 亩，产量 1 万担，产值 1660 万元。种植冬季蔬菜 3500
亩，产值 1000 余万元。种植重楼、三七等药材 1322 亩，产值
279.60 万元。人参果种植面积突破 790 亩，产值达 3000 余万元。
饲养蚕桑 341 张，实现产值 90 余万元。文旅融合提质升级。立
足资源禀赋，系统推进文旅融合发展。以茶源文化为核心开发采
茶制茶、围炉煮茶等体验项目，融入民族服饰、歌舞等风情展示，
并创新推出茶宴、山野风味、杀猪饭等特色餐饮。集中展销火腿、
蜂蜜、核桃糖、米花糖等农特产品，带动消费升级与产业联动。
锅锉街成功开街展现了民族风情，并得到群众认可和好评。加强
非物质文化遗产保护，濒危戏种“杀戏”代表县文旅局送戏下乡
53 场，完成“草鞋制作技艺”县级非遗申报，举办洞经音乐培
训 2 期 24 人次。完成全镇旅游资源系统普查，摸底上报资源点
125 个。深耕节庆活动建设，厚植群众精神家园。2025 年，扎实
开展“志愿之城和美镇沅”主题志愿服务，纵深推进哀牢山生态
保护专项志愿行动；成功举办“凌云杯”系列活动，登高村山药
街顺利开街运营。各类民生文旅活动落地见效、精彩纷呈。
乡村振兴走深走实。坚决扛牢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村
振兴有效衔接的政治责任，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，
各项工作扎实推进，脱贫基础持续巩固，发展动能不断增强。监
测帮扶机制持续完善。全年开展动态监测 12 次，入户走访 3000
余户次，确保风险早发现、早干预、早帮扶。新识别监测对象
23 户 86 人，风险稳定消除 57 户 182 人。目前全镇共有脱贫户
及监测对象 991 户 3320 人，其中监测户 240 户 684 人（含未消
除风险 50 户 134 人），均已落实“一户一策”精准帮扶措施，逐
步实现动态清零。增收路径持续拓宽。围绕产业、就业、综合保
障等方面多向发力，全力促进脱贫人口和监测对象稳定增收。引
导发展茶叶、烤烟、畜牧等特色产业，落实产业帮扶措施 350 个。
通过劳务输出、公益性岗位安置等渠道，帮助 1130 名劳动力实
现转移就业，落实就业帮扶措施 276 个。发放小额信贷贴息 79
万元，“雨露计划”补助 44.60 万元，省内外务工、生活补贴
14.70 万元，落实综合保障措施 636 个。通过综合施策，全镇脱
贫人口及监测对象 2025 年人均纯收入达到 15793.26 元，增收基
础更加坚实。内生动力持续激发。坚持“志智双扶”，依托哀牢
山农民技术学校等平台，围绕产业发展需求，开展茶叶加工、肉
牛养殖、电商等实用技能培训 60 余期，覆盖群众 1935 人次（其
中脱贫人口和监测对象 699 人次），对 129 户 501 名易地搬迁群
众实施重点扶持，开展针对性技能培训 42 人次，助力 122 名搬
迁劳动力实现转移就业，切实增强群众自我发展能力与内生动力。
项目建设聚力攻坚。投入 300 万元实施镇沅县淀粉加工厂建
设项目，投产后预计可带动周边农户户均增收 8000 元，提供就
业岗位 150 个。投入 160 万元建成九甲镇勐真村锅锉街，年交易
额超 300 万元，新增村集体收入 5.60 万元。投入 390 万元建成
镇沅县九甲镇登峰农特产品交易中心项目，有效促进活畜流通和
产业发展。投入 35 万元实施“携手兴乡村”项目，升级改造镇级
活动场所，购置移动式垃圾箱，有效解决了 3 个村垃圾堆放难题。
深入学习运用“千万工程”经验，重点推进集镇及周边村庄污水
治理项目，建成污水处理收集池 15 个，接户清扫井及成品化粪
池各 422 座，完成 62 户进行分散处理。完成全镇 3500 余户农房
排查，危房改造竣工 5 户。勐真水库建设推进有力，组织实施
2025 年饮水工程 5 个，共解决 576 户 2059 人生产生活用水不足
问题。九甲村以工代赈项目有序推进。已成功争取 390 万元农贸
市场建设项目；成功争取民宗项目资金 100 万元，计划盘活老街
子片区国有土地资源，激活市场经济；成功争取农村公益事业财
政奖补资金 45 万元，计划实施文岗村滑坡隐患专项整治。项目
预计 2026 年 10 月建成投用。
民生保障坚实有力。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦基
本民生保障、政策精准落地与就业创业服务，持续筑牢民生安全
网，群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。持续筑牢社会保障
底线。全面落实医保参保政策，2025 年城乡居民基本医疗保险
参保率达 99.47%，脱贫户等重点人群实现 100%参保。社会救助
体系高效运行，精准保障农村低保对象 601 户 1347 人，发放农
村最低生活保障金
