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在XX市燃气领域问题复盘暨整治工作推进会上的讲话

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在 XX 市燃气领域问题复盘暨整治工作推进会 上的讲话 同志们: 今天我们召开这次燃气领域问题复盘暨整治工作推进会,主 要任务是全面复盘中央安全生产考核巡查组第九组反馈的问题 清单,深刻汲取教训,深挖问题根源,对全市燃气安全整治工作 进行再部署、再压实、再推进。燃气安全涉及千家万户,稍有疏 忽,鲜血与生命的代价就会猝然降临。我们必须以刀刃向内的勇 气直面中央考核巡查组的通报,以动真碰硬的决心打好这场安全 生产治本攻坚三年行动的收官之战。 刚才,会议通报了中央安全生产考核巡查组 7 月 16 日至 22 日在 XX 市开展燃气领域明查暗访的情况。巡查组采取“四不两 直”方式,直插场站、管网、配送网点及餐饮用户,发现在安全 管理、设施运行、配送链条、终端安检等方面均存在触目惊心的 问题。部分企业主要负责人对“爆炸极限”等最基本的安全常识 支支吾吾,安全管理制度全套套用、编号盖章缺失,危险源分布 图标注的甚至是其他公司的名称。这种将安全视为儿戏、将规章 弃如敝履的状态,何以承载百万群众的生命重托?巡查中还发现, 场站静电接地报警器失效、可燃气体报警器被塑料袋包裹遮挡, 送气工入户安检拍张照片便一走了之,餐饮场所多火源混用、私 接三通,隐患整改记录更是公然造假。这些问题的暴露,是对 我们一直以来安监工作成效的当头棒喝。我们决不回避、决不遮 掩,必须照单全收,靶向攻坚,全面整改。 下面,就抓好下一步整治攻坚工作,我讲三点意见。 一、提高政治站位,以“时时放心不下”的责任感警醒反思, 坚决扛牢燃气安全重大政治责任 安全是发展的基石。燃气安全不仅关系到人民群众的生命财 产安全,更是我们必须牢牢守住的重大政治任务和民生底线工程。 当前,全国上下正处于安全生产治本攻坚三年行动的收官决胜期, 要求我们必须构建“严进、严管、重罚”的燃气市场管理机制, 推动燃气安全治理模式向事前预防转型,实现重大事故隐患动态 清零。在这样的大背景下,中央安全生产考核巡查组却揭露出如 此之多、如此严重的漏洞,说明我们的站位还远未拔高,责任观 仍严重错位。 少数领导干部和监管部门对显而易见的隐患习以为常、视而 不见,甚至以“能力不足”来推脱搪塞。这种麻木不仁,本身就 是最大的风险隐患。同志们,燃气安全的阀门一旦失守,流淌的 不仅是燃气,更是淋漓的鲜血。大家必须清醒地认识到,守护燃 气安全,绝非一日之功、一家之责,而是一场不能输也输不起的 硬仗。我们务必把认识提高到“人民至上、生命至上”的高度, 把燃气安全整治同当前的“保民生、稳大局”工作紧密结合起来, 坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,用我们的“万无一失” 去遏制住事故的“一失万无”。 二、聚焦问题短板,以“事事紧抓不放”的执行力狠抓整改, 坚决打赢隐患清零攻坚战 中央巡查组反馈的清单既是我们整改的任务书,也是问责的 参照系。面对线下的“软肋”与“通病”,我们没有退路,必须 直接对准病灶,把执行力打在贯穿整治全过程的每一个节点上。 一是要整改销号见底清零,绝不允许搞“纸面闭环”。本次 巡查组反馈问题及近阶段专家排查出来的风险点,要全部纳入问 题清单,形成台账管理。各县(市、区)燃气主管部门、各燃气企 业要实行严格的“挂图作战、对账销号”机制,严把“立项、交 办、落实、反馈、销号”的全链条流程,切实落实“整改一个、 销号一个”。整改绝不能止步于层层转发文件和撰写漂亮汇报, 市燃气专班要组织力量进行随机抽查和“回头看”。凡是在复核 中发现虚假整改、表面闭环的,一律提级查办,不仅要追究企业 主体责任,更要倒查监管部门的审核把关责任,绝不姑息。 二是要执法监管动真碰硬,绝不允许“带病运行”。燃气的 非法乱象得不到根除,很大程度上是因为违法成本太低、执法手 段偏软。针对巡查中暴露的无证经营、无证运载气瓶、违规充装 以及在餐饮场所违规使用多火源等问题,必须利剑高悬、重拳出 击。要整合城管、公安、市场监管、消防等多部门力量,采取联 合执法、错时执法,对“黑窝点、黑气贩、黑充装”实施全链条 打击。前不久,镇平、内乡、社旗等县查处了无证经营、运输及 非法倒气充装的违法案件,依法实施了高额罚款与行政拘留,起 到了较大的震慑作用。下一步,这种高压态势要长期保持,不 仅要在面上“扫街”,更要向城乡结合部、老旧小区这些隐蔽角 落深度渗透,坚决把那些威胁公共安全的“不定时炸弹”拆除干 净。 三是要全面规范入户安检,坚决堵住终端用户安全漏洞。用 户末端是燃气安全事故的高发区,也是我们当前最薄弱的防线。 必须压实燃气经营企业的安检