在 XX 市群众身边不正之风和腐败问题集中整
治暨农村集体“三资”专项工作推进会上的讲
话
同志们：
今天，我们召开这次全市群众身边不正之风和腐败问题集中
整治暨农村集体“三资”专项工作推进会，主要任务是深入学习
贯彻习近平总书记关于全面从严治党、特别是整治群众身边不正
之风和腐败问题的重要论述，全面落实党中央决策部署以及近期
省委、省纪委监委相关会议精神，对当前及下一阶段的攻坚任务
进行再动员、再部署、再压实。刚才，会议传达了上级精神，部
分部门和乡镇（街道）作了汇报，讲得都很好，反映了前一阶段
的工作进展，也点出了存在的问题。下面，我讲三点意见。
一、深刻认识重大意义，以更高站位扛起政治责任
群众身边不正之风和腐败问题集中整治、农村集体“三资”
管理专项工作，这两项工作看似是两个领域，实则内在统一、相
辅相成，共同构成了新时代纵深推进全面从严治党、厚植党的执
政根基的重要组成部分。全市各级党组织和广大党员干部必须从
政治和全局的高度，深刻认识其极端重要性和现实紧迫性。
首先，这是践行以人民为中心发展思想的必然要求。民心是
最大的政治。群众看全面从严治党，最直观的感受就来自于身边
的人和事。发生在群众身边的“蝇贪蚁腐”，啃食的是群众的获
得感，挥霍的是基层群众对党的信任。教育、医疗、养老、社保、
乡村振兴等领域的每一个项目、每一笔资金，都直接关联着千家
万户的急难愁盼。农村集体“三资”更是广大农民群众的“家底
子”“命根子”。管好用好这些资产资源，直接决定着农村的发展
活力和农民的切身利益。抓好这两项工作，就是抓住了密切联系
群众的结合点和关键点，是检验各级干部是否真正做到“民之所
忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的试金石。
其次，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。
基层是国家治理的“神经末梢”，基层治理的效能直接关系到党
和国家各项方针政策能否落地生根。群众身边的腐败和作风问题，
不仅破坏社会公平正义，更侵蚀基层政治生态和治理根基。农村
集体“三资”管理混乱，容易滋生矛盾纠纷，影响农村社会稳定。
通过集中整治和专项工作，清除基层治理体系中的沉疴积弊，规
范权力运行，堵塞制度漏洞，能够有效提升基层组织的公信力和
执行力，推动形成风清气正、和谐有序的善治局面，为 XX 市经
济社会高质量发展扫清障碍、夯实基础。
再次，这是打赢全面从严治党攻坚战持久战的战略举措。党
的十八大以来，反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固，但形
势依然严峻复杂。腐败问题的顽固性和危害性决定了反腐败斗争
不可能毕其功于一役。一些隐藏深、变异快的“四风”问题和腐
败现象，正在向基层、向群众身边潜滋暗长。2026 年是本轮集
中整治工作的攻坚决战之年，也是收官之年。越到最后关头，
越不能有丝毫松懈和麻痹。全市上下必须清醒认识到，这两项工
作是必须完成的硬任务，是必须打赢的攻坚战。要彻底摒弃“歇
歇脚”“喘口气”的错误思想，以“行百里者半九十”的清醒和
“不破楼兰终不还”的决心，一鼓作气、善作善成。
二、聚焦突出问题症结，以更实举措打好攻坚硬仗
从前一阶段的工作情况和日常监督执纪掌握的情况看，全市
的集中整治和“三资”管理工作取得了阶段性成效，责任体系初
步建立，问题线索排查起底有序推进，一批群众反映强烈的突出
问题得到解决。但是，必须清醒地看到，工作进展还不平衡，一
些深层次、行业性、领域性的问题尚未完全破解，部分领域的风
险隐患依然存在。距离高质量收官的目标还有差距。下一阶段，
必须聚焦关键、靶向发力，以钉钉子精神推动各项任务落地见效。
一是要在纠治群众身边“蝇贪蚁腐”上动真碰硬。集中整治
的核心是“解决问题”，关键在“查处”。要紧盯各类问题清单，
对已经排查出的风险隐患要拉条挂账、逐一销号，确保清仓见底。
要统筹推进全域集中整治，在抓实“4+10+2”专项任务上持续加
力。具体来讲：在医保基金领域，要严查虚假诊疗、挂床住院、
倒卖药品等骗取套取基金行为，守护好人民群众的“看病钱”“救
命钱”。在养老服务领域，要聚焦养老机构运营补贴、困难老年
人补贴发放等环节，杜绝克扣挪用、服务缩水、监管缺失等问题，
让老年人颐养天年。在高标准农田建设领域，要紧盯项目申报、
工程招投标、施工质量、资金拨付等全过程，坚决整治虚报面积、
偷工减料、套取补助等行为，确保良田真正“良用”。同时，要
将监督探头延伸到民生信访、拖欠薪酬、物业服务、文旅市场
秩序、困难群众救助、国有企业融资、工程招投标等群众和市场
主体反映强烈的每一个角落。对那些在惠民政策落实中优亲厚友、
吃拿卡要的，在执法服务中推诿扯皮、滥用职权的，在便民服务
中态度冷漠、效率低下的，要发现一起、查处一起，决不姑息。
要集中力量突破一批有影响、有分量的典型案件，强化通报曝光，
形成强大震慑，真正实现“查处一案、警示一片、治理一域”的
综合效应。
二是要在打赢农村集体“三资”清底规范战上全力冲刺。农
村集体“三资”问题复杂、历史遗留问题多，是块难啃的“硬骨
头”。但越是难，越要下定决心啃下来。这项工作是乡村振兴的
基础性工程，也是
