在全市校外培训安全治理、“校园餐”、教辅、
校服专项整治推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市校外培训安全治理、“校园餐”、
教辅、校服专项整治推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总
书记关于教育的重要论述，严格落实近期召开的全国基础教育工
作会议精神以及市委、市政府关于推动基础教育高质量发展的系
列工作部署，结合上级督查工作的明确要求，全面复盘暑期以来
各项专项整治工作的阶段性成效，深刻剖析当前仍然存在的薄弱
环节与突出问题，对下一阶段的重点攻坚任务进行再动员、再细
化、再部署、再压实。
参加今天会议的有各旗县区教育局的主要负责同志，以及市
属各学校的党政主要负责人。大家都是我们全市基础教育战线的
“关键少数”和中坚力量，肩负着办好人民满意教育的重大责任。
希望通过今天的会议，能够让大家进一步统一思想、提高站位、
明确任务、压实责任，以决战决胜的姿态，坚决打赢这几场关乎
教育形象、群众利益和学生安危的硬仗。
下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，凝聚思想共识，深刻认识专项整治工作
的极端重要性和现实紧迫性
教育是国之大计、党之大计。我们今天聚焦的校外培训安全
治理、“校园餐”管理、教辅征订和校服采购这四个领域，看似
是具体的业务工作，实则是关乎立德树人根本任务、关乎教育公
平、关乎千家万户切身利益的重大民生问题和政治问题。抓好这
几项工作，是践行以人民为中心发展思想的直接体现，是维护社
会公平正义、促进学生健康成长的必然要求，更是我们教育系统
自我革命、营造风清气正政治生态的关键抓手。
市委、市政府对这些群众“急难愁盼”问题高度关注，多次
召开专题会议研究部署，要求我们必须以“零容忍”的态度，下
猛药、出重拳，彻底整治行业乱象。暑期以来，在大家的共同努
力下，全市教育系统迅速行动，围绕这四个重点领域开展了集中
排查和整治，取得了一定的阶段性成效。比如，在校外培训治理
方面，我们联合市场监管、消防等部门，对全市登记在册和群众
举报的机构进行了多轮检查，依法取缔了一批无证办学、存在重
大安全隐患的“黑机构”；在“校园餐”管理上，“明厨亮灶”工
程的覆盖面和应用深度持续提升；在教辅和校服问题上，我们也
通过自查自纠和初步核查，发现并叫停了一些不规范行为。这些
成绩值得肯定。
但是，我们必须清醒地认识到，冰冻三尺非一日之寒，这些
领域的问题积弊已久、根深蒂固，整治工作绝非一朝一夕之功。
从上级督查反馈和我们自身掌握的情况来看，问题依然不容乐观。
有的地方和学校还存在思想认识不到位、责任落实有偏差、工作
措施不精准的问题。校外培训“假注销、真运营”、转入“地下”
的隐形变异问题依然存在，安全隐患点多面广；“校园餐”领域，
从食材采购到制作分餐，仍有管理漏洞，存在廉政风险；教辅
资料违规征订和校服采购中的“猫腻”更是花样翻新，手段更加
隐蔽，严重损害了教育的公信力和人民群众的获得感。这些问题
如果得不到坚决彻底的解决，不仅会蚕食我们教育改革发展的成
果，更会动摇人民群众对我们教育事业的信心。
因此，全市教育系统的各级领导干部必须站在讲政治、顾大
局、保民生的高度，深刻认识到抓好这几项专项整治工作，不是
选择题，而是必答题；不是阶段性任务，而是需要常抓不懈的长
期工作。我们必须摒弃“歇歇脚、喘口气”的松懈思想，克服
“见好就收、适可而止”的功利心态，以“钉钉子”的精神和
“抓铁有痕、踏石留印”的劲头，一抓到底、久久为功，坚决把
这些顽瘴痼疾整治到位、清除干净。
二、聚焦关键环节，实施精准打击，以攻坚克难的决心坚决
打赢专项整治攻坚战
这次专项整治，任务明确，重点突出。我们必须坚持问题导
向，聚焦薄弱环节，精准发力，确保各项整治措施落地见效。
第一个方面，要坚决彻底推进校外培训安全治理。规范校外
培训是中央作出的重大决策部署，安全治理更是其中的重中之重，
是必须牢牢守住的底线。历史数据显示，在过往的全国性专项治
理行动中，曾在一个暑期就累计排查各类机构超过 17 万个，这
充分说明了这项工作的艰巨性和复杂性。我们必须拿出决战决胜
的姿态，持续发力。
一是要强化部门协同，构建联防联控的“一张网”。教育部
门要主动牵头，积极协调市场监管、公安、消防救援、住建等部
门，健全常态化的部门联合排查执法机制。要明确各部门职责边
界，优化信息共享、线索移交、联合执法的流程，变“九龙治水”
为“攥指成拳”，形成齐抓共管的强大合力，彻底消除监管盲区。
二是要深化拉网排查，实现风险隐患的“全清零”。要以旗
县区为单位，立即组织开展新一轮、全覆盖、无死角的拉网式排
查。排查重点不仅包括有证有照的机构，更要聚焦藏匿在居民楼、
写字楼、商业综合体内的无证“黑窝点”和以“咨询”“托管”
“家政服务”等名义开展学科培训的隐形变异机构。对排查中发
现的无证办学、消防安全不达标、存在重大安全隐患且整改不到
位的机构，要坚决果断、从严处置，发现一处，关停一处，绝不
姑息迁就，坚决防止死灰复燃。这个暑期，我们全市已经开展了
超过 1500家次的检查，关停了近 50家存在各类严重问题的机构，
下一步要持续加大力度，保持高压态势。
三是要坚持疏堵结合，满足学生多样化的发展需求。治理校
外培训乱象，堵后门的同时，更要开好前门。各中小学校要不断
提高校内教育教学质量和课后服务水平，丰富服务内容，提升服
务吸引力，切实减轻学生过重的作业负担和校外培训负担，让学
生在校内“吃得饱、吃得好”，从源头上减少对校外培训的依赖。
第二个方面，要坚定不移规范校园食品安全管理。“校园餐”
安全直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，是天大的事，
容不得半点马虎和懈怠。
一是全面推行大宗食材集中采购。这是从源头上预防腐败、
保障食材质量和安全的重要举措。从全国范围看，一些先进地区
已经走在了前面，例如北京市已经明确要求，在 2026 年秋季开
学前，全市所有学校食堂必须纳入大宗食材集中定点采购平台，
实现百分之百覆
