在全县县镇两级人大换届选举工作部署暨专题培训会议上的讲话

在全县县镇两级人大换届选举工作部署暨专题 培训会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里隆重召开全县县镇两级人大换届选举工作 部署暨专题培训会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关 于县乡两级人大换届选举工作的重要指示精神，认真落实中央和 省委、市委的决策部署，对我县县镇两级人大换届选举工作进行 全面动员和系统安排，引导全县上下统一思想、凝聚共识，以高 度的政治自觉、严明的纪律作风、有力的工作举措，确保这次换 届选举这一重大政治任务稳妥有序、高质高效地圆满完成。 这次会议既是一次部署会，也是一次培训会、动员会。县委 对这次换届选举工作高度重视，专门成立了领导小组。待会儿， 县委常委、组织部 XX 同志和县委常委、宣传部 XX 同志还将 分别就这次换届选举的组织工作和宣传工作作专题部署，大家要 一并抓好贯彻落实。下面，我代表县人大常委会，就做好全县县 镇两级人大换届选举工作，讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识换届选举的重大意义 县镇两级人大换届选举，是全县人民政治生活中的一件大事， 是社会主义民主政治建设在基层的生动实践，关系到巩固党的执 政基础，关系到保障人民当家作主，关系到我县未来五年经济社 会发展的全局。做好这项工作，责任重大，意义深远。我们必须 从政治和全局的高度，深刻把握其核心要义与实践要求。 一是把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来。习 近平总书记多次就换届选举工作作出重要指示，强调要坚持党的 领导、人民当家作主、依法治国有机统一，确保换届风清气正， 为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要将深入学习领 会总书记的重要论述作为首要政治任务，逐字逐句研读，全面系 统把握，切实把其精神实质内化于心、外化于行。要不折不扣地 执行中央和省委、市委关于换届选举工作的各项部署要求，确保 我县的换届选举工作始终在正确的轨道上运行，始终与上级的步 调保持高度一致。 二是把高质量完成换届工作作为践行 “两个维护” 的具体 实践。换届选举工作政治性、政策性、法律性都极强，是对我们 各级党组织和全体党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行 力的一次集中检验。能不能高标准、高质量地完成这次换届任务， 直接体现着我们是否深刻领悟 “两个确立” 的决定性意义，是 否坚决做到 “两个维护”。全县各级各部门必须将这次换届选举 作为一项严肃的政治任务来抓，将其置于全县工作大局中去谋划 和推进，以最坚决的态度、最严密的组织、最扎实的举动，确保 换届选举的每一个环节、每一个步骤都经得起历史和人民的检验， 用换届选举的圆满成功，向党和人民交上一份满意的政治答卷。 三是把换届选举作为推动全县高质量发展的重要契机。未来 五年，是我县实施 “十五五” 规划、奋力实现高质量跨越式 发展的关键时期。通过这次换届选举，我们将选举产生新一届县 镇两级人大代表和国家机关领导人员。这支队伍的素质能力、精 神面貌和履职成效，将直接决定我县未来发展的速度与质量。我 们必须以对党、对人民、对 XX 未来发展高度负责的态度，把这 次换届选举作为加强基层政权建设、优化干部队伍结构、激发干 事创业活力的重要契机，选出一批政治坚定、能力突出、作风过 硬、人民信赖的优秀代表和领导干部，为奋力谱写 XX 县高质量 发展新篇章提供坚强有力的组织保证和人才支撑。 二、严格依法依规，扎实有序推进换届选举各环节工作 法律是换届选举工作的生命线，程序是公平公正的根本保障。 这次换届选举涉及面广、环节多、任务重，我们必须始终绷紧依 法办事这根弦，严格遵守宪法和选举法等相关法律法规，一丝不 苟地把法定程序和刚性要求贯穿于换届选举的全过程和各方面， 确保工作流程于法有据、操作运行依法合规。 一要科学确定换届选举时间。选举日的确定是启动整个换届 选举工作的法定标志。根据《中华人民共和国全国人民代表大会 和地方各级人民代表大会选举法》的规定，并结合省、市人大的 统一部署和我县实际，经过县人大常委会主任会议研究并报县委 同意，决定我县县镇两级人民代表大会代表的选举日确定为2026 年 9 月下旬。具体来看，根据部分兄弟县市的经验，如江西遂川 县将选举日定于 8 月 18 日，新一届人代会则在 9月中下旬召开； 而四川犍为县则将选举日定在 9 月 19 日。我们综合考虑各项准 备工作所需时间，将选举日确定在 9 月下旬，能够为我们后续各 项法定程序的展开预留充足的时间。各镇要据此倒排工期，制定 详细的工作时间表，确保各项工作环环相扣、有序衔接。各镇新 一届人民代表大会第一次会议应于 2026 年 10 月底前举行，县 新一届人民代表大会第一次会议应于 2026 年 11 月底前举行， 依法选举产生新一届国家机关领导人员。 二要依法做好选区划分和选民登记。这是换届选举的基础性 工作，直接关系到选民选举权利的实现和选举结果的合法性。在 选区划分上，必须严格遵循 “三个便于” 原则，即便于县镇两 级同步选举、便于选民参加选举活动和了解代表候选人、便于代 表联系选民和接受监督。要坚持人口均等原则，确保每个选区的 代表名额为一至三名。选区可以按居住状况划分，也可以按生产 单位、事业单位、工作单位划分，要综合考虑历史沿革、地域相 连、单位建制等因素，做到科学合理、边界清晰。在选民登记上， 要坚持 “一次登记、长期有效” 的原则，在上一届选民登记的 基础上，做好 “三增三减” 的动态调整，即对年满十八周岁的 新增选民、新迁入的选民和恢复政治权利的选民依法予以登记； 对已死亡、已迁出和被依法剥夺政治权利的，要及时从名单中核 销。要坚决杜绝和防止 “不登记、不错登、不重登” 现象的发 生，确保每一位符合条件的公民都能依法行使选举权。选民名单 必须在选举日的二十日以前张榜公布。 三要切实保障流动人口选举权利。随着我县经济社会发展， 人口流动日益频繁，“人户分离” 现象普遍存在。保障流动人口 的选举权，是体现选举公平性的重要方面。我们必须高度重视此 项工作，采取切实有效措施。对于已经在现居住地参加过上一届 选举的，或者已经取得居住证并符合当地规定的，可以在现居住 地进行登记。对于户籍在本县、但工作或生活在外地的选民，要 主动联系，告知其选举权利。他们既可以回原选区参加选