XX 镇党委书记深入践行“四下基层”以“小
板凳议事”为载体探索新时代群众工作有效路
径研讨发言材料
按照会议安排，现就深入践行“四下基层”，以“小板凳议
事”等实践为载体，探索新时代群众工作有效路径，作一研讨发
言。
一、坚持政治引领，深刻把握“四下基层”与“小板凳议事”
的内在逻辑
一是必须从巩固党的执政基础高度，把牢群众工作正确方向。
基层是政策落实的“最后一公里”，也是矛盾风险的“第一道防
线”。当前，群众诉求日趋多元，利益关系更加复杂，基层治理
任务艰巨繁重。全面落实“四下基层”制度，是坚持人民至上、
走好新时代群众路线的必然要求，是树立和践行正确政绩观的具
体体现。全镇上下要把“四下基层”作为转变作风、服务群众、
推动发展的重要抓手，坚决纠正重形式轻实效、重痕迹轻实绩的
倾向，切实把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。从近年
实践看，有的地方在践行“四下基层”过程中，累计开展理论宣
讲 12500 余场、受众 160 余万人次，充分说明下沉一线、贴近群
众具有强大感召力和生命力。
二是必须从走好新时代群众路线角度，准确把握“小板凳议
事”的现实价值。小板凳议事不是简单的开会形式变化，而是
推动干部由“坐在机关等”向“深入一线访”、由“听汇报”向
“听民声”转变的深刻实践。它打破会议室的距离感，在农家
小院、田间地头、社区楼栋面对面交流，参与门槛低、问题收集
快、化解成本小，能够最大限度把群众组织起来、动员起来。要
将其作为“四下基层”在镇街层面的具体抓手，推动党的领导、
村民自治、依法办事有机统一，真正让群众的话有处说、事有人
办。相关数据显示，有的地方通过建立“群众议事、干部解题”
机制，平台累计接收问题 20 万余件，响应率保持 99%以上，办
结率达 97.8%，95.2%的问题在乡镇以下解决，充分印证了这一
载体的实践成效。
三是必须从防范政绩观错位的高度，增强践行“四下基层”
的行动自觉。落实“四下基层”，核心在于坚持“立党为公、为
民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，把群众满意不满意作
为检验工作成效的根本标准。要清醒看到，个别干部仍存在重显
绩轻潜绩、重速度轻质量、重管理轻服务等倾向，根子在于政绩
观出现偏差。必须以深入学习《习近平关于基层工作方法论述摘
编》等重要著作为契机，持续开展政绩观教育，推动全体党员干
部从思想深处解决好“为谁干、干什么、怎么干”的问题，坚决
做到一切从群众利益出发，从源头上防范政绩观错位。
二、聚焦重点关键，推动“四下基层”与“小板凳议事”深
度融合
一是推动政策宣讲下基层，在“面对面”中凝聚思想共识。
政策宣讲不能“大水漫灌”，更不能照本宣科。要把党的创
新理论、惠民政策同群众身边的产业发展、人居环境、社会保障
结合起来，多用“土话”“家常话”讲清政策“大道理”，解答群
众“小困惑”。要用好新时代文明实践站、小板凳议事会、网格
微信群等平台，把理论课堂搬到田间地头、车间楼栋、项目一线。
要注重宣讲与解题相结合，带着问题讲、对着需求讲，既让群众
听得懂、记得住，又让群众看到变化、得到实惠。从全市通报情
况看，有的地方组建农技宣讲队开展宣讲 120 余场、惠及群众
3000 余人，说明只要方法对路，群众就愿意参与、乐于接受。
二是推动调查研究下基层，在“实打实”中找准症结路径。
调查研究是谋事之基、成事之道。全镇党员干部特别是班子
成员要带头从“案头”走向“地头”，围绕乡村振兴、基层治理、
民生保障、矛盾化解等重点课题，开展蹲点式、解剖式调研。要
依托小板凳议事会、民情恳谈会，常态化收集社情民意，对群众
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