XX 市人大常委会党组副书记、副主任关于深
化理论武装忠诚履职担当的研讨发言材料
同志们：
本次党组理论学习中心组集中学习，是一次深刻的思想淬炼
和政治洗礼。围绕学习贯彻习近平党建思想、正确政绩观和基层
工作方法的重要论述，结合分管的立法、监督等工作，我谈三点
认识和体会，旨在以学促干、以干践行。
一、以党的创新理论凝心铸魂筑牢履职尽责的思想根基
习近平党建思想是一个系统集成、逻辑严密的科学理论体系，
为新时代人大工作提供了思想罗盘和行动指南。作为人大机关的
党员领导干部，必须带头学深悟透，内化于心、外化于行，确保
履职始终沿着正确方向前进。
一是深刻领会党的全面领导是根本保证。习近平党建思想的
核心要义，首要的就是坚持和加强党的全面领导，坚持党中央集
中统一领导。这是新时代管党治党、兴党强党的最高原则。人大
是党领导下的政治机关，讲政治是第一位的要求。在分管的立法
与监督工作中，必须旗帜鲜明地把党的领导贯穿于全过程、各方
面。无论是编制年度立法计划、确定监督议题，还是起草法规草
案、形成审议意见，都要自觉对标对表市委的决策部署，确保市
委的意图通过法定程序成为全市人民的共同意志和自觉行动。要
严格执行请示报告制度，将立法、监督工作中的重大事项、重
要问题及时向党组和市委报告，坚决做到党的工作重心在哪里，
人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里。
二是精准把握制度治党是长远之策。习近平党建思想强调，
坚持制度治党、依规治党，构建内容科学、程序严密、配套完备、
运行有效的党内法规制度体系。这一重要论述，不仅对党的自身
建设具有指导意义，对人大依法履职同样具有深刻启示。人大工
作本身就是制度性、程序性很强的工作。必须把制度建设摆在更
加突出的位置，在分管领域持续扎紧制度的笼子。要推动完善市
人大常委会议事规则、主任会议议事规则等内部运行制度，提升
决策的科学化、民主化、法治化水平。在立法工作中，要健全法
规草案起草、论证、评估、审议机制，让每一部法规都立得住、
行得通、真管用。在监督工作中，要细化执法检查、专题询问、
预算审查监督等工作规程，让监督长出 “牙齿”，增强刚性和实
效。
三是自觉践行自我革命是永恒课题。勇于自我革命，是中国
共产党区别于其他政党的显著标志，是跳出治乱兴衰历史周期率
的第二个答案。人大机关不是 “清水衙门”，人大干部同样面临
各种考验。必须时刻保持自我革命的清醒和坚定，主动检视自身
在思想、作风、能力等方面存在的差距和不足。要带头改进工作
作风，坚决反对形式主义、官僚主义，深入基层一线开展调查研
究，听真话、察实情。要增强斗争精神，在监督工作中敢于动真
碰硬，对政府工作中存在的突出问题和短板弱项，要敢于批评、
善于建议，切实担负起宪法法律赋予的监督职责，以自身的清正
廉洁和担当作为，维护人大机关的良好形象。
二、以正确政绩观校准航向创造经得起检验的履职实绩
树立和践行正确政绩观，是党员干部的立身之本、成事之基。
人大工作看似 “务虚”，实则事事关乎发展大局和民生福祉。必
须以正确政绩观校准履职的思想偏差和行动偏差，创造出经得起
实践、人民和历史检验的扎实业绩。
一是坚守为民造福是最大政绩。习近平总书记反复强调，
“为民造福是最大政绩”。人大的权力来自人民，必须服务人民。
在履职实践中，要始终把人民群众的安危冷暖放在心上，把实现
好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发
点和落脚点。在立法工作中，要聚焦人民群众急难愁盼问题，加
快推进养老服务、物业管理、老旧小区改造等领域的立法进程，
用高质量立法增进民生福祉。在监督工作中要紧盯教育、医疗、
就业等民生领域的痛点堵点问题，持续开展跟踪监督，推动政府
部门切实解决群众的烦心事、揪心事。凡是群众反映强烈的问题，
都要优先纳入监督议题；凡是市委作出的民生决策，都要全力保
障落地见效。
二是坚持实事求是是根本方法。创造政绩，必须尊重客观实
际和发展规律，坚决反对搞 “花架子”、做表面文章
