在全县 2026 年上半年高质量发展推进会上的
讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县 2026 年上半年高质量发展推进
会,主要任务是深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于
推动高质量发展的系列决策部署,全面总结我们上半年走过的历
程,精准分析当前面临的形势与挑战,并对下半年的工作进行再
动员、再部署、再加压。刚才,会议通报了上半年全县高质量发
展的总体情况以及相关的考核监测预警信息,部分单位的负责同
志围绕各自承担的关键指标作了详尽的汇报,几位县级领导同志
也结合分管领域讲了很好的意见。这些通报、汇报和发言,客观
展示了我们的工作成效,也深刻揭示了存在的短板弱项,为我们
下一步精准发力、靶向施策提供了重要依据。
总的来看,今年上半年,面对复杂严峻的宏观经济环境和艰
巨繁重的发展任务,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导,紧紧围绕年初确定的目标任务,同心同德、承
压前行,经济社会大局保持了总体稳定、稳中有进的良好态势。
我们的经济运行展现出强大的韧性,主要经济指标在合理区间内
平稳运行;一批重点项目建设按下了“快进键”,为未来发展积
蓄了新的动能;产业转型升级的步伐没有停歇,特别是在工程机
械、生物医药等优势产业集群上,我们顶住了下行压力,展现
了发展潜力;民生福祉持续改善,城乡面貌又有新变化,人民
群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。这些成绩的取得,是
全县各级党组织和广大干部群众团结拼搏、苦干实干的结果。在
此,我代表县委,向辛勤工作在各条战线上的同志们,表示衷心
的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前我们正处
在一个“标兵渐远、追兵迫近”的激烈竞争环境中。刚才通报的
考核监测情况,就像一面镜子,清晰地照出了我们存在的差距和
不足。结合平时的调研和各方面的反馈来看,我们高质量发展道
路上的堵点和难点依然突出,必须予以高度重视并下大力气加以
解决。
一是发展动能转换的支撑力还不够强。我们的经济总量虽然
已经迈上了一个新台阶,但引领性、带动性强的“顶梁柱”式大
项目、好项目仍然偏少。一些传统产业的转型升级速度未能完全
跟上市场变化的节奏,而战略性新兴产业的规模和贡献度仍有待
提升。尤其是在科技创新这个核心驱动力上,我们的龙头企业带
动作用有限,产学研用深度融合的链条尚未完全打通,创新对发
展的贡献率亟待提高。
二是产业链供应链的韧性和安全水平有待提升。部分优势产
业链条还不够长、附加值偏低,“卡脖子”环节依然存在。在当
前全球产业链重构的大背景下,我们必须增强忧患意识,着力提
升本地配套率,确保在关键时刻能够“链”得上、靠得住。
三是要素保障的瓶颈制约日益趋紧。发展的空间从哪里来?
资金从哪里来?能耗指标如何平衡?这些都是摆在我们面前的
现实考题。土地、资金、环境容量等硬约束,已经成为制约我们
引进大项目、推动快发展的重要因素。如何破解这些要素瓶颈,
考验着我们的智慧和能力。
四是民生领域的短板与群众期盼仍有差距。尽管我们每年都
投入大量财力用于民生事业,但优质教育、普惠医疗、高品质养
老等公共服务的供给,与人民群众日益增长的美好生活相比,还
有不小的提升空间。城乡区域发展的协调性、均衡性需要进一步
加强,农村基础设施和公共服务体系仍需持续完善。
五是少数干部的能力作风与新时代新要求还不完全适应。面
对新形势、新任务,一些干部的思想观念还停留在过去,习惯于
用老办法解决新问题;担当精神和攻坚锐气有所弱化,存在“等、
靠、要”思想;抓落实的执行力和穿透力不足,“表态多、行动
少”“部署多、落地少”的现象在个别单位和干部身上依然存在。
这些问题,既是挑战,也是我们下半年工作的发力点。我们
必须以正确政绩观为引领,摒弃任何形式主义和短期行为,以
“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,
推动各项工作不断取得新突破。下面,我围绕如何抓好下阶段工
作,强调四个方面的意识。
一、树牢大局意识,以更高站位谋发展
高质量发展是新时代的硬道理,是我们所有工作的总抓手。
全县各级各部门必须跳出“一亩三分地”的思维定式,自觉将自
身工作置于全县、全市乃至全省的发展大局中去审视、去谋划、
去推进。
一是要在思想认识上对标看齐。要深刻领会党中央关于高质
量发展的核心要义和战略考量,准确把握省委、市政府提出的新
目标、新要求,全面贯彻市委、市政府的工作部署。要把推动高
质量发展作为检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的
“试金石”,真正做到思想上高度统一、行动上步调一致。任何
时候、任何情况下,都不能有丝毫的偏离和动摇,必须把高质量
发展的要求贯穿于经济社会发展的全过程和各领域。
二是要在战略融入上主动作为。我们 XX 县的发展,从来不
是孤立的。要主动对接融入国家和区域重大战略,在服务大局中
寻找发展机遇、拓展发展空间。例如,省委、省政府大力推进的
“三个高地”建设、长株潭一体化发展、新时代洞庭湖生态经济
区建设等重大战略部署,我们有哪些结合点、切入点?市委、市
政府提出的各项重点任务,我们如何承接、如何落实?各部门要
组织专门力量,深入研究这些宏观政策背后的产业导向、投资方
向和激励机制,变“要我融入”为“我要融入”,积极争取更多
的政策、项目和资金支持,让我们 XX 县成为上级战略布局中不
可或缺的重要一环。
三是要在工作摆布上统筹兼顾。要牢固树立“全县一盘棋”
思想,坚决破除部门壁垒和利益藩篱。每个乡镇(街道)、每个
部门、每个单位,都是全县高质量发展这篇大文章中的一个段落、
一个句子。大家既要各司其职、各负其责,把分管领域的工作
抓实抓好,为局部增光;更要相互支持、密切配合,心往一处想、
劲往一处使,为全局添彩。要坚决反对那种只顾本部门利益、不
顾全县大局的本位主义,坚决杜绝工作中的推诿扯皮、各自为战。
只有这样,我们才能形成“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群
众敢首创”的生动局面。
二、树牢攻坚意识,以更实举措补短板
问题是时代的声音,也是我们工作的导向。面对上半年考核
监测反馈的问题清单,面对我们自身查摆出来的短板弱项,决不
能视而不见、避重就轻。必须拿出“明知山有虎、偏向虎山行”
的勇气和“不破楼兰终不还”的决心,坚持问题导向、