常态化帮扶：村级如何开展防返贫监测工作
巩固拓展脱贫攻坚成果，重在防，贵在常。XX 把巩固拓展
脱贫攻坚成果摆在突出位置，明确要求健全防止返贫动态监测和
帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。村级处于落实政
策的最前沿，是第一道关口，也是第一责任主体：底数清不清、
发现及不及时、程序规不规范、帮扶到不到位，直接关系着每一
户困难群众的安危冷暖。
近年来，XX 村立足村情、实事求是，把常态化监测作为巩
固脱贫成果的硬任务，坚持“逐户过筛子、风险不过夜”的工作
理念，构建起排查、研判、帮扶、退出环环相扣的工作闭环，让
帮扶始终跑在风险前面，全村未发生一例返贫致贫。
一、精准锁定重点群体，做到摸排有据、台账清晰
防返贫监测，首先要解决“盯谁”的问题。XX 村实行村
“两委”包组、网格员包户，逐户逐人排查摸底，把力量集中投
向最需关注的群体。大病重病户医疗支出高、抗风险能力弱，一
场大病就可能压垮一个家庭；重度残疾人缺乏劳动能力，长期需
要照护，增收渠道狭窄；独居老人生活照料缺位，突发状况难以
及时察觉；单亲困难家庭收入来源单一，抚养负担沉重。同时，
家中有学生负担重、遭遇自然灾害、劳动力零就业、收入突然下
降的家庭，同样潜藏返贫致贫风险。村里区分轻重缓急，对脱贫
不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户分类建档、动态管理，
实行“一户一档”，逐户标注风险类型、困难程度与帮扶需求。
对重点对象坚持月度跟踪、季度比对，家庭情况发生变化的及时
更新标注；对已消除风险的对象，继续跟踪观察一个周期，防
止风险反弹。目前，全村重点关注对象 XX 户 XX 人全部入库管
理，实现了应纳尽纳、应帮尽帮。
二、三渠并流织密网络，做到早发现、早预警、早处置
发现问题是监测帮扶的第一步，渠道畅通才能防患于未然。
XX 村坚持人防、技防、群防相结合，打通三条线索来源渠道，
确保风险隐患一个不落。
网格员脚步丈量，走访排查无死角。全村划分为 X 个网格，
配备 X 名网格员，实行每月入户走访制度，定人、定户、定责，
重点察看家里有没有人得大病、失业或受灾，同步了解教育、住
房、饮水、收入等变化。对大病重病、独居老人等特殊群体实行
加密走访、每月必到，其余农户每季度至少走访一次。走访中坚
持“看、问、算、核”相结合：看居住条件和精神面貌，问家庭
收入和刚性支出，算人均纯收入账，核政策落实情况，做到户情
变化在网格中掌握、风险苗头在网格中发现。今年以来，网格员
累计走访农户 XX 户次，主动发现并上报风险线索 XX 条，用一
双脚板走出了防返贫的“第一道防线”。
数据预警精准派单，限时入户高效核查。民政、医保、残联
等部门定期推送低保、高额医疗费用、残疾等级变动等预警信息，
村里接单后 5 个工作日内必须完成入户核实，逐项核查、逐户确
认，坚决防止只签收、不办事。对每一批次预警信息，实行“接
单、核实、处置、反馈”闭环管理，件件有着落、事事能回音；
对能当场认定的，当场提出处置意见；对情况复杂的，及时提
请乡镇会商研判。去年汛期，医保数据比对发现 XX 户医疗自付
费用明显超出往年水平，村里当日上门核实，随即启动帮扶程序，
救助资金及时跟进，跑出了防返贫的“加速度”。
群众主动申报求助，服务关口前移下沉。村民遇到突发
