在全市校园餐、教辅、校服专项整治工作推进会上的讲话

在全市校园餐、教辅、校服专项整治工作推进 会上的讲话 同志们： 今天我们在这里召开全市校园餐、教辅、校服专项整治工作 推进会，主要任务是深入贯彻落实今年年初全国基础教育重点工 作部署会上关于持续深化 “三项整治” 的明确要求，全面复盘 我市前期整治工作成效，深刻剖析当前依然存在的短板与漏洞， 并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再压实。目的就 是要推动这项事关千家万户切身利益的民生工程，从 “集中整 治” 向 “常态长效” 纵深发展，彻底铲除教育领域群众身边 的不正之风和腐败问题滋生的土壤，为孩子们的健康成长筑起一 道坚实牢固的民生安全防线。 参加今天会议的有市纪委监委、市委宣传部、市财政局、市 市场监管局等相关职能部门的负责同志，有各区县教育行政部门 的领导班子成员，还有来自全市各中小学、幼儿园的主要负责同 志和责任督学代表。可以说，这是一次覆盖决策、管理、执行三 个层面的关键会议，体现了市委、市政府对这项工作的高度重视 和坚定决心。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视问题，深刻认识专项整治的长期性与艰 巨性 校园餐、教辅、校服，这三件事看起来是小事，但直接关系 到学生的身体健康、学业负担和家庭经济负担，是社会关注度最 高、家长最关心、群众最关切的教育民生焦点。一段时期以来， 在市委、市政府的坚强领导下，各相关部门协同作战，各级各类 学校积极作为，扎实开展了专项排查与整治工作，取得了有目共 睹的阶段性成效。我们在校园食品安全的全链条监管、教辅资料 的规范化征订、校服采购的透明化运作等方面，都迈出了坚实的 步伐，有效遏制了一批显性问题，赢得了广大家长和社会的初步 认可。 但在肯定成绩的同时，我们更要清醒地、深刻地认识到，当 前的工作距离 “彻底根治” 的目标还有不小的差距。通过前期 的自查自纠和监督检查，我们发现一些深层次、隐蔽性的问题依 然存在，一些顽瘴痼疾尚未被连根拔起。正如会议材料中指出的， 我们面临三大突出短板： 一是细节管理不精细。有的学校食堂后厨管理台账记录不全， 食材出入库凭证混乱，留样制度执行不到位；有的学校在教辅征 订环节，虽然程序上履行了 “自愿” 原则，但通过 “暗示” “建议” 等软性方式，实质上造成了 “被自愿”；有的校服供 应商资质审核流于形式，对布料成分、色牢度等关键指标的检测 报告查验不严，这些细节上的疏忽，正是安全隐患和违规行为的 藏身之处。 二是流程监管有漏洞。部分地区和学校的采购招标流程不够 公开透明，评标专家库建设不完善，容易出现围标串标、人情 招标的现象。食堂的财务管理不规范，收支明细不对外公示或公 示内容语焉不详，为虚报冒领、截留挪用提供了可乘之机。这 些流程上的缝隙，是滋生腐败和利益输送的温床。 三是长效机制不健全。许多工作仍然依赖于 “运动式” 的 集中检查和专项行动，缺乏常态化、制度化的监督与约束。比如， 家长陪餐制度在一些学校成了 “应景之作”，膳食委员会的作用 没有得到充分发挥。问题整改往往是 “头痛医头、脚痛医脚”， 未能从制度层面堵塞漏洞、补齐短板，导致一些问题在风头过后， 改头换面、卷土重来。 我们必须认识到，专项整治绝非一日之功，更不能搞 “一 阵风”。从近几年全国各地查处的情况看，形势不容乐观。有的 省份在专项整治中立案高达两千余件，留置上百人，涉案金额触 目惊心。这些案件暴露出的典型问题，如校园餐领域利用食材采 购、食堂承包等环节收受回扣、贪污膳食经费，教辅领域违规征 订、强制购买，校服领域暗箱操作、利益输送等，在我们市同样 不同程度地存在。这充分说明，三大领域的整治工作具有长期性、 复杂性和艰巨性，任何松懈松劲、麻痹大意的思想，都是极其危 险和不负责任的。我们必须以 “永远在路上” 的执着，一锤接 着一锤敲，一环紧着一环拧，直至取得全面胜利。 二、聚焦重点，靶向发力，以铁的纪律推动三大领域全面规 范 问题是时代的声音，也是我们工作的靶心。下一阶段，我 们必须坚持问题导向，围绕 “靶向整治、从严监管、全面规范” 的工作思路，划定红线、明确底线，用最坚决的态度、最严格的 标准、最有力的措施，推动三大领域管理秩序的根本性好转。 第一，聚焦校园餐，筑牢食品安全 “防火墙”，全力守护学 生 “盘中安全”。学生的健康是 “1”，其他都是后面的 “0”。 校园餐安全，是这个 “1”的基石，容不得半点闪失。 一是要把主体责任压得更实。校长是学校食品安全的第一责 任人，必须亲自抓、负总责。要全面落实食品安全总监和食品安 全员制度，确保从校长到食堂厨师，每一环都有人管、有人负责。 决不能把食堂简单地 “一包了之”，即使是委托经营，监管责任 也绝不能外包。 二是要把全流程管理抓得更细。要严格按照规范，管好采购、 储存、加工、留样、消杀等每一个环节。在采购上，必须严查资 质、票证齐全，坚决杜绝 “三无” 产品和劣质食材流入校园， 对质次价高、虚报价格的行为要发现一起、严惩一起；在加工上， 必须严格遵守生熟分开、烧熟煮透等操作规程，杜绝交叉污染； 在菜品上，要科学配餐，确保营养均衡、品种多样，坚决纠正菜 品单一、敷衍了事的问题。 三是要把监督公示做得更透明。阳光是最好的防腐剂。要不 折不扣地落实家长陪餐制度，邀请家长代表随时 “随餐” 检查， 让陪餐成为真正的监督，而不是走过场的表演。要健全膳食委员 会功能，定期召开会议，听取学生和家长的意见建议。更重要 的是，必须定期在校内公示栏和线上平台，详细公示食材采购的 品名、单价、数量、供应商信息以及食堂每周的收支