专题培训讲稿：锤炼过硬政治本领，锻造国企
纪检监察高素质专业化铁军
当前，国有企业反腐败斗争进入攻坚深化阶段，腐败手段隐
形变异、翻新升级特征明显，资源富集、资金密集、权力集中领
域廉洁风险交织叠加，对纪检监察干部的政治素养、法治思维、
专业能力、实战水平提出更高标准、更严要求。纪检监察干部是
国企全面从严治党的 “主力军”、政治生态的 “护林员”、国有
资产的 “守门员”，必须做到政治过硬、纪法精通、业务精湛、
敢于斗争、善于斗争。本次专题培训，立足国企监督执纪办案实
际，系统梳理党纪国法核心要义、纪检监察业务规范流程、国企
监督实战方法，全面提升纪检监察干部综合履职能力。
一、强化理论武装，筑牢纪检监察工作政治根基
纪检监察工作本质是政治工作，政治忠诚是第一品质，政治
能力是第一能力。国企纪检干部必须首先夯实理论根基，把准监
督执纪政治方向。
一是深刻把握新时代全面从严治党战略方针。深刻理解
“全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上” 的重
大判断，清醒认识国企腐败存量尚未清零、增量仍在发生、风腐
一体交织的严峻形势。坚决摒弃 “国企特殊论”“经营为主、纪
律从宽” 的错误思想，始终以严的基调、严的措施、严的氛围
推进国企正风肃纪反腐。
二是牢固树立政治监督思维。国企纪检监督首要的是政治监
督，不是简单的业务检查、台账检查。要坚持透过业务看政治、
透过问题看责任、透过表象看根源，紧盯贯彻上级决策部署、国
企改革发展、重大投资决策、重大风险防控、清廉国企建设落实
情况，精准发现贯彻落实打折扣、搞变通、做选择等政治偏差，
保障企业发展行稳致远。
三是坚持实事求是、依规依纪依法工作原则。纪检监察工作
政治性、政策性、程序性极强，一切工作必须以事实为依据、以
纪法为准绳，不夸大、不缩小、不臆断，精准规范执纪问责，做
到纪法情理贯通融合。
二、熟练掌握核心党纪国法，夯实依规履职法治基础
懂纪懂法、知规守规，是纪检干部履职的基本门槛。国企纪
检监察工作必须严格依据党内法规、监察法律、国资监管制度三
套体系开展，必须做到烂熟于心、灵活运用。
（一）党内核心纪律法规
一是《中国共产党纪律处分条例》。是管党治党最根本、最
常用的纪律标尺。重点掌握六大纪律：政治纪律、组织纪律、廉
洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
结合国企实际，重点聚焦：干预招投标、违规合作经营、亲
属关联交易、违规履职、私设小金库、公车公务违规、家风不正、
生活作风失范等问题定性量纪标准。
二是《中国共产党巡视工作条例》。明确巡视政治定位、巡
视内容、工作流程、整改要求，是国企巡视监督、政治体检、整
改督办、成果运用的根本依据，是巡视纪检融合履职的核心制度。
三是《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。规范
线索受理、分办、初核、立案、审查、审理、处置全流程，明确
纪检干部权限边界、工作程序、保密纪律，是规范办案、防范风
险、保障安全的生命线。
（二）国家监察法律法规
一是《中华人民共和国监察法》《监察法实施条例》。明确监
察对象全覆盖，所有国企管理人员均属于监察对象。清晰界定职
务违法、职务犯罪范围，规范谈话、询问、讯问、查询、调取、
留置等调查措施使用条件、审批流程、证据标准，是深挖留置案
件、突破职务腐败的法律依据。
二是《刑法》职务犯罪相关条款。重点掌握国企高发罪名：
受贿罪、行贿罪、利用影响力受贿罪、非国家工作人员受贿罪、
国有公司人员滥用职权罪、失职罪、徇私舞弊低价折股出售国有
资产罪。精准区分违纪、一般违法、职务犯罪边界，确保线索研
判精准、案件定性无误。
（三）国企专属监管法规制度
重点吃透《国有企业管理人员处分条例》《中央企业违规经
营投资责任追究实施办法》、自治区国资系统清廉国企建设制度、
招投标管理、投资决策、资产处置、关联交易管理规定。
这类制度是国企特有执纪依据，专门用于认定履职失责、经
营违规、决策失误、资产流失等问题，是国企纪检最贴合实战、
最常用、最关键的业务标尺。
三、精通纪检监察全流程业务，全面提升实战履职能力
理论最终服务实战，国企纪检干部必须熟练掌握线索处置、
日常监督、谈话函
