在全县高标准农田建设领域巡察整改专题民主
生活会上的对照检查发言
各位领导、同志们:
按照县委关于开展高标准农田建设领域突出问题整改工作
的统一部署和本次专题民主生活会安排,我认真学习了习近平总
书记关于耕地保护、粮食安全的重要论述和重要指示批示精神,
原原本本研读了跨市交叉巡察反馈意见,对照反馈的高标准农田
建设领域 4 大类 31 项问题,紧密联系个人思想和工作实际,特
别是分管的教育、卫生领域情况,逐条逐项进行了对照检查。巡
察反馈的每一个问题,都让我深受触动、深受警醒,也使我更加
清醒地看到了自身在政治站位、责任担当、履职尽责、廉洁自律
等方面存在的差距不足。现将对照检查情况报告如下。
一、对标检视,直面问题,找准差距不足
(一)政治站位有“温差”,对“国之大者”认识不够深刻
巡察反馈的工程设施质量、项目全流程管理、资金使用管理、
建后管护与耕地保护等 4 大类 31 项问题,桩桩件件都折射出贯
彻落实党中央决策部署不坚决、不彻底的问题。高标准农田是保
障国家粮食安全的重要基础,灌溉设施漏水、田间道路损毁、设
施长期闲置,损害的不仅是项目效益,更是群众的切身利益和国
家的粮食安全。反思自身,我对粮食安全是“国之大者”、耕地
是粮食生产的命根子这些重大判断,学习多、领悟少,知道多、
践行少,潜意识里认为高标准农田建设是农业农村部门的“分内
事”,与自己分管的教育、卫生工作关系不大,存在“事不关己、
高高挂起”的旁观心态,对全县耕地保护和粮食安全这一重大政
治任务站位不高、关注不多、用力不够,说到底是在政治站位上
还存在明显差距。
(二)协同担当有“落差”,对全局工作融入不够主动
高标准农田建设从立项规划、招标施工到竣工验收、建后管
护,环环相扣、密不可分。巡察反馈的公职人员违规插手项目、
围标串标、非法转包分包,竣工验收流于形式、虚假验收、资料
造假,立项选址违规、设计脱离实际、未充分征求群众意见等问
题,暴露出监管失守、协同不力的深层次问题。作为县政府班子
成员,我平时习惯于“各管一段”“各守一摊”,对自己分工之外
的工作存在“事不关己”的惰性思维,对高标准农田建设中涉及
教育、卫生等部门的配合责任研究不深、过问不多,在县政府研
究涉农重大事项时主动建言、监督把关做得不够,没有真正把
“种好责任田”与“服务大棋盘”统一起来,缺乏全县工作“一
盘棋”的担当自觉。
(三)举一反三有“偏差”,对分管领域审视不够到位
巡察反馈的 4 大类 31 项问题虽然集中在农田建设领域,但
对照检查发现,同类问题在我分管的教育、卫生领域同样不同程
度存在:学校、医院等项目建设同样存在工程质量把关不严、偷
工减料风险防控不到位的隐患,教育、卫生健康专项资金同样存
在拨付、使用、监管不到位的风险,部分设施设备建成后同样
存在管护责任不落实、维修不及时、闲置浪费的现象,个别单
位在招标采购、竣工验收等关键环节同样存在制度执行不严的问
题。教育、卫生一头连着千家万户、一头连着党和政府形象,一
旦出现类似问题,损害的就是群众的切身利益和党和政府的公信
力。对这些苗头性、倾向性问题,我平时警觉不够、排查不深、
整治不坚决,没有真正做到以案为鉴、举一反三、见微知著,暴
露出抓行业治理、抓风险防控的短板和差距。
(四)管党治党有“盲区”,“一岗双责”落实不够有力
巡察反馈的资金使用管理中存在的套取、骗取、挤占、挪用
专项资金,资金拨付不及时、以拨代支,恶意拖欠工程款和农民
工工资,以及“吃拿卡要”、权钱交易等腐败问题,触目惊心、
发人深省,给我敲响了警钟。反思自身,我对分管的教育、卫生
领域专项资金、民生资金使用情况监督检查抓得不紧,对分管部
门和下属单位领导班子成员、关键岗位人员的日常教育管理监督
存在失之于宽、失之于软的现象,警示教育开展得不够经常深入,
对苗头性问题咬耳扯袖、红脸出汗不够及时,在推动分管领域全
面从严治党向纵深发展上用力不足、责任传导不够到位,需要引
起高度警醒。
二、追根溯源,深挖原因,剖析思想症结