在市委巡察整改工作专题部署会议上的讲话
同志们:
今天召开巡察整改工作专题部署会议,主要任务是深入学习
贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,全面落实省委
关于巡察整改工作的部署要求,对市委巡察组反馈问题整改工作
进行全面动员、专题部署,进一步统一思想、明确任务、压实责
任、严明纪律,确保各项整改任务按照巡察组要求的时间节点高
质量完成。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,增强巡察整改政治自觉思想自觉行动自
觉
巡察是政治监督,整改是政治检验。全市各级党组织和党员
干部必须从政治高度审视巡察整改工作,把思想和行动统一到党
中央决策部署和省委、市委工作要求上来,以最坚决的态度、最
有力的举措、最务实的作风,不折不扣抓好巡察反馈问题整改落
实。
一要深刻认识巡察整改的政治性。巡察监督本质上是政治监
督,巡察整改检验的是政治忠诚、政治担当、政治能力。习近平
总书记反复强调,巡视巡察发现问题不解决,比不巡视的效果还
坏,整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。全市各级党
组织要把巡察整改作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行
力的试金石,作为践行“两个维护”的具体行动,自觉从政治上
认领问题、从政治上剖析根源、从政治上推进整改,坚决杜绝
把巡察整改当作一般性业务工作来对待,坚决防止在整改中搞形
式、走过场。要深刻认识到,抓好巡察整改不仅是工作责任,更
是政治责任;不仅是作风要求,更是纪律要求。各级领导干部特
别是主要负责同志,必须站在对党绝对忠诚的高度,把巡察反馈
的每一个问题都作为政治必答题,以整改的实际成效诠释忠诚干
净担当。
二要深刻认识巡察整改是推进全面从严治党的有力抓手。巡
察是全面从严治党的利剑,整改是用好利剑的关键环节。从近年
来巡察反馈情况看,一些领域和单位在管党治党方面还存在薄弱
环节,有的党组织领导核心作用发挥不充分,有的落实全面从严
治党主体责任不够有力,有的执行中央八项规定精神不够严格,
有的廉政风险防控存在漏洞。这些问题表面看是工作问题、管理
问题,深层次看是政治问题、党性问题。抓好巡察整改,就是要
以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心,推动全面从严治党向纵深
发展、向基层延伸。全市各级党组织要以巡察整改为契机,认真
查找管党治党方面的差距和不足,进一步严肃党内政治生活,严
明政治纪律和政治规矩,推动形成风清气正的政治生态。要坚决
克服“过关”心态和“交账”思想,不能把整改简单理解为写几
份报告、开几次会议,更不能把巡察反馈当作一阵风、雨过地皮
湿。
三要深刻认识巡察整改是推动高质量发展的现实需要。巡察
发现的问题,往往既是作风问题、纪律问题,也是制约发展环境、
影响治理效能的突出问题。这些问题不解决,高质量发展的根基
就不牢固,干部群众的信心就难以提振。当前,全市正处于爬
坡过坎、转型升级的关键阶段,迫切需要以良好的政治生态和干
部作风保障发展。必须将巡察整改与推动经济社会高质量发展紧
密结合起来,通过整改解决一批影响发展的堵点难点问题,规范
一批权力运行中的制度漏洞,提振干部队伍干事创业的精气神。
全市各级党组织要把抓好巡察整改作为推动工作、促进发展的重
要契机,真正做到以整改促规范、以整改促提升、以整改促发展,
切实把巡察整改成果转化为推动高质量发展的强大动力。
二、坚持问题导向,以严实标准推进反馈问题全面彻底整改
巡察反馈问题整改,必须坚持问题导向、目标导向、结果导
向相统一,做到全面改、深入改、彻底改,确保问题不查清不放
过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。
各被巡察党组织要对照反馈意见逐条梳理、逐项研究,制定切实
可行的整改方案,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时
限,确保件件有着落、事事有回音。
一要全面对表对标,精准细化整改任务。各被巡察党组织收
到巡察反馈意见后,要第一时间召开党委(党组)会议专题研究
整改工作,逐条逐项分解任务。要建立问题清单、任务清单、责
任清单“三张清单”,做到每一个问题都有明确的责任领导、责
任部门、责任人和完成时限。要对照巡察反馈的问题逐一对号入
座,不能避重就轻、避实就虚,不能只改表面问题、不改深层问
题,不能只改容易改的、不改难啃的硬骨头。对巡察反馈的每
一个问题,都要深挖根源、深入分析、深刻反思,找准病灶、对
症下药,特别是对巡察组指出的重点问题、突出问题和群众反映
强烈的问题,要盯住不放、一抓到底。要坚决防止把大问题化小、
小问题化了,坚决防止用解释说明代替问题整改,坚决防止以出
台文件代替实际落实。
二要分类施策推进,确保整改精准高效。巡察反馈的问题类
型多样、成因复杂,整改不能“一刀切”,必须区分不同情况采
取不同措施。对能够立即解决的问题,要立行立改、即知即改、
不拖延、不推诿,确保在最短时间内见到实效。对需要一定时间
解决的问题,要制定详细整改计划,明确阶段性目标和具体措施,
一步一步扎实推进。对需要长期整改的深层次问题,要明确长远
整改方向,建立持续推进机制,不能因为问题复杂就搁置不管,
不能因为整改周期长就降低标准。各被巡察党组织要坚持具体问
题具体分析,对每一个问题都要研究制定有针对性的整改措施,
做到精准施策、靶向发力。要把巡察整改与深化改革、完善制度
机制结合起来,推动实现从解决一个问题向解决一类问题转变。
三要严格节点管控,实行挂图作战销号管理。整改工作必须
严格按照巡察组要求的时间节点推进,这是政治要求、纪律要求,
没有弹性、不容讨价还价。各被巡察党组织要对照巡察组明确的
时间节点,倒排工期、挂图作战,把整改任务细化到每周、每天,
确保每个环节都按时推进、每个问题都按时销号。要实行台账管
理、销号式推进,对整改事项逐项挂号、逐项对账、逐项销号,
做到整改一项、验收一项、销号一项。对整改过程中出现的新
情况、新问题,要及时向市委巡察工作领导小组报告,不得擅自
变更整改标准、放宽整改要求。要建立整改工作定期调度机制,
各被巡察党组织主要负责同志要定期听取整改进展汇报,及时研
究解决整改中的困难和问题。要坚决防止整改前紧后松、虎头蛇
尾,坚决防止在时间节点上弄虚作假、虚报进度。要增强“等不
起、慢不得、坐不住”的紧迫感,把按时完成整改作为必须兑现
的军令状,确保按照巡察组要求的时间节点高质量完成各项整改
任务。
三、压实整改责任,构建齐抓共管贯通协同工作格局
巡察整改是一项系统工程,必须坚持党委统一领导、部门各
负其责、上下协同联动