在全县河湖长制林长制田长制工作会议上的讲话

在全县河湖长制林长制田长制工作会议上的讲 话 同志们： 今天，我们在这里召开全县河湖长制、林长制、田长制工作 会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真传达 落实省、市相关会议精神，总结我县 “三长制” 工作取得的阶 段性成效，深刻分析当前面临的形势与挑战，并对下一阶段的重 点任务进行全面安排部署。参加今天会议的有县四套班子相关领 导同志，各乡镇、街道党政主要负责同志，以及县直有关部门的 负责同志。可以说，这是一次关系全县生态文明建设全局、事关 高质量发展根基的重要会议。 全面推行河湖长制、林长制、田长制，是以习近平同志为核 心的党中央站在中华民族永续发展的高度作出的重大战略决策， 是生态文明建设领域的重大制度创新和治理变革。我们必须清醒 地认识到，抓好 “三长制” 工作，不是一项普通的业务工作， 而是一项必须坚决扛起的重大政治任务。全县各级各部门要切实 提高政治站位，自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署和省、 市、县工作要求上来，扛牢治水、兴林、护田的政治责任，以强 烈的使命感和紧迫感，统筹推进生态保护与高质量发展，为子孙 后代留下一片碧水、青山、良田。 下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩正视问题，深刻认识新时代新征程上抓好 “三 长制” 工作的极端重要性 近年来，在省委、市委的坚强领导下，一体推进 “三长制” 工作，全县生态环境质量持续改善，绿色发展底色愈发鲜明。 回顾过去一段时期的工作，特别是 2025 年以来，我们欣喜 地看到，在全县上下的共同努力下，“三长制” 从 “有名” 向 “有实” 迈出了坚实步伐。在田长制方面，我们以最严格的制 度守住了耕地保护红线，全县耕地保有量和永久基本农田面积稳 定在目标任务之上，一些乡镇在撂荒地整治和 “非粮化” 清理 方面取得了显著成效。例如，根据基层上报的数据，XX镇在 2025 年就完成了 319.2 亩耕地的 “非粮化” 清理复耕工作，为全县 树立了榜样。在林长制方面，我们的森林覆盖率稳步提升，据县 林业部门 2025 年的工作总结，我县森林覆盖率已提升至一个新 水平，林地保有量保持稳定。我们大力推进国土绿化和生态修复， 像 XX 镇一年内就完成了近两千亩的林木抚育和数千株的树木 栽植。在河湖长制方面，我们持续开展河湖 “清四乱” 常态化 整治，一些重点河段水质得到明显改善，人民群众的亲水环境体 验感和生态获得感不断增强。基层的同志们付出了辛勤的努力， 仅 XX 镇在 2025 年就开展了超过 2400 次巡河、600 次巡林， 清理了上百吨的河湖垃圾。这些成绩的取得，是全县各级干部群 众同心同德、苦干实干的结果，值得我们充分肯定。 但在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中存在的短 板和问题，深刻认识我们所面临的严峻形势。从当前情况看， 我县的生态依然脆弱，历史欠账尚未还清，发展与保护的矛盾依 然突出。一是思想认识仍有偏差。少数干部对 “三长制” 工作 的长期性、艰巨性认识不足，存在 “重发展、轻保护”“重眼前、 轻长远” 的惯性思维，责任压力传导 “上热中温下冷” 的现 象依然存在。二是治理难题依然存在。耕地 “非农化”“非粮化” 问题在一些地方仍有发生，存量问题整改还不够彻底；森林资源 保护压力巨大，特别是森林防火形势依然严峻；部分河湖水质不 稳定，农业面源污染、城乡生活污水直排等问题尚未得到根本解 决。三是协同机制仍需完善。部门之间、区域之间的联动协作不 够顺畅，信息共享、联合执法、流域协同治理的机制还不够健全， 往往是 “九龙治水、各管一段”，难以形成强大的治理合力。 面对这些问题和挑战，我们必须深化思想认识，从三个维度 把握 “三长制” 工作的极端重要性。 一是要从政治高度看，这是践行 “两个维护” 的试金石。 生态文明建设是 “国之大者”。习近平总书记反复强调，“绿水 青山就是金山银山”。推行 “三长制”，就是要把总书记的重要 指示和党中央的决策部署具体化、责任化。抓得好不好，直接体 现了我们的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，是对我们是 否忠诚拥护 “两个确立”、坚决做到 “两个维护” 的直接检验。 我们必须把这项工作作为一项严肃的政治任务来抓，不打折扣、 不搞变通。 二是要从发展角度看，这是推动高质量发展的必由之路。好 的生态环境是最普惠的民生福祉，也是最稀缺的发展资源。我们 XX 县要实现高质量发展，绝不能走 “先污染、后治理” 的老 路，更不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。抓好 “三 长制”，守护好我们的山山水水、一草一木、一寸耕地，就是为 发展积蓄最大的潜力、最优的资本。只有筑牢了生态安全根基， 我们才能吸引更多优质项目、高端人才，才能发展生态旅游、绿 色农业等特色产业，真正把生态优势转化为发展优势。 三是要从民生维度看，这是满足人民群众美好生活向往的内 在要求。随着生活水平的提高，人民群众对优美生态环境的期盼 越来越强烈，期盼 “开窗见绿、出门见景、喝上净水、呼吸鲜 氧”。“三长制” 工作的落脚点，就是要解决群众身边的突出环 境问题，让蓝天白云、繁星闪烁成为常态，让清水绿岸、鱼翔浅 底的景象随处可见，让 “米袋子”“菜篮子” 更加丰盈安全。 这是我们执政为民理念最直接、最生动的体现。 因此，全县上下必须把 “三长制” 工作摆在更加突出的位 置，以 “时时放心不下” 的责任感，坚决守护好我们共同的家 园。 二、聚焦重点精准发力，一体守护好 XX 县的碧水青山与万 顷良田 做好下一阶段的 “三长制” 工作，总的要求是：坚持系统 观念、问题导向、目标导向，聚焦重点任务，实施精准治理，统 筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续夯实全县的 生态安全根基。 第一，要抓实林长制，精心培育 “森林四库”，筑牢绿色生 态屏障。森林是水库、钱库、粮库、碳库，是生态安全的重要基 石。我们要牢固树立系统治理理念，像保护眼睛一样保护森林资 源。 一是要在 “增绿” 上下功夫，科学拓展生态空间。要抢抓 当前秋季造林的有利窗口期，提前谋划，高质量推进国土绿化行 动。要坚持数量和质量并重，宜林则林、宜草则草、宜灌则灌， 不仅要 “栽得上”，更要 “活得好、长得大”。要持续巩固退耕 还林、天然林保护等重点工程成果，加强对新造林的抚育管护， 确保造林一片、成林一片