在全县溶洞非法倾倒垃圾排查整治工作会议上
的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县溶洞非法倾倒垃圾排查整治工作
会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决落实
省、市关于固体废物排查整治的系列部署要求，对全县范围内的
溶洞非法倾倒垃圾问题进行一次全面、彻底的动员和部署。这次
会议以视频形式直接开到乡镇（街道），就是要将压力和责任第
一时间传递到基层末梢，确保我们每一个人都深刻认识到这项工
作的极端重要性和紧迫性。刚才，会议已经传达了上级相关文件
精神，下面，我再讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识溶洞保护的极端重要性
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。我们X
县，地处云贵高原，喀斯特地貌广布，孕育了丰富的溶洞、天坑、
暗河等地质奇观。根据 2018 年的普查数据，我县已查明的溶洞
就有 204 个之多，其中以 XX 镇新寨村的天坑溶洞群最为壮观，
被誉为 “大地之眼”，是我们宝贵的自然财富。这些溶洞不仅是
独特的、不可再生的地质自然遗产，更是我们地下水系的重要通
道和涵养区，直接关系到全县数百万人民群众的饮水安全，是我
们赖以生存和发展的 “生命线”。保护好这些溶洞，就是保护我
们的家园，保护我们的未来，就是对子孙后代负责。
然而，一个时期以来，一些单位和个人环保意识淡薄，法治
观念缺失，受利益驱使，将生产生活垃圾甚至危险废物非法倾倒
于偏僻的溶洞、天坑、废弃矿井之中，行为令人触目惊心，后果
极其严重。这些垃圾经过雨水冲刷和地表径流，污染物会迅速渗
透到地下水层，污染我们的饮用水源，危害人民群众的身体健康。
同时，这种野蛮行径也严重破坏了溶洞脆弱的生态系统和地质结
构，对我们引以为傲的自然景观造成了不可逆的损害。
当前，我县溶洞生态环境整治工作面临的形势十分严峻，问
题不容忽视。我们必须清醒地认识到，这绝不仅仅是一般的环保
问题，而是一个严肃的政治问题，是对我们各级干部 “四个意
识” 牢不牢、“两个维护” 坚不坚决的直接检验。全县各级各
部门必须立即从思想深处进行一次彻底的 “大扫除”，提高政治
站位，深刻反思警醒，坚决克服长期以来存在的麻痹思想、侥幸
心理和 “与己无关” 的错误认识。我们必须以 “零容忍” 的
态度，亮出利剑，重拳出击，用最坚决的措施、最严格的标准，
守牢生态安全的底线和红线，切实把溶洞保护和环境整治作为一
项重大的政治任务来抓紧、抓实、抓出成效。
二、聚焦关键环节，闭环抓实查打治防全链条工作
开展此次专项整治行动，目标非常明确，就是要彻底清除存
量、坚决遏制增量，建立长效机制。我们必须严格按照 “排查
干净、清理干净、处置干净” 的 “三个干净” 总体要求，系
统谋划、协同推进，闭环抓实 “查、打、治、防” 这四个关
键环节，形成一套完整的 “组合拳”，确保整治工作不留死角、
不留后患。
第一，全面彻底 “查”，务求底数清晰。排查是整治的基础
和前提。如果底数不清、情况不明，后续工作就无从谈起。从今
天起，全县要立即行动起来，组织精干力量，以乡镇（街道）为
作战单元，对辖区内所有的溶洞、天坑、暗河、废弃矿井等重点
区域，开展一次拉网式、地毯式的大排查。一是要责任到人。各
乡镇（街道）党政主要负责同志是第一责任人，要亲自挂帅，将
排查任务分解到村、到组、到具体责任人，确保每一片区域都有
人管、有人查。二是要明确范围。不仅要排查已知的点位，更要
注重发现隐藏的、未登记的倾倒点。要发动群众，设立举报电话，
广泛收集线索。三是要记录详实。对每一个排查出的点位，都要
建立详细的档案，包含精确的地理位置、洞口特征、倾倒垃圾的
种类、数量、深度、污染状况以及周边环境等信息，并附上影像
资料，真正做到 “一洞一档”，确保我们掌握的数据是全面、真
实、准确的。这项工作必须在短期内见到初步成效，为后续精准
整治提供可靠依据。
第二，分类精准 “治”，务求整改到位。在全面排查的基础
上，我们要坚持科学施策、分类整治，坚决杜绝 “一刀切”。一
是要坚持 “一洞一策”。针对排查出的问题点位，要组织环保、
地质、水务等领域的专家进行现场勘查和评估，根据污染物的性
质、数量以及周边环境的敏感程度，科学制定整治方案。对于
一般生活垃圾，要尽快组织清运，并进行无害化处理；对于涉
及工业固废、危险废物的，必须由具备资质的专业机构进行安全
处置，严防二次污染。二是要建立 “三张清单”。即问题清单、
责任清单、整改清单。问题清单要列明每一个污染点的具体问题；
责任清单要明确牵头单位、责任单位和具体责任人；整改清单要
详细规定整治措施、完成时限和验收标准。三张清单要向社会公
开，接受群众监督。三是要实行 “销号管理”。所
