在十三届县委巡察问题通报暨整改推进会上的
讲话
同志们:
今天,我们在这里召开十三届县委巡察问题通报暨整改推进
会,主要任务是深入学习贯彻党中央、省委和州委关于巡视巡察
工作的最新部署和要求,全面通报十三届县委在过去五年巡察全
覆盖工作中发现的共性及突出问题,对下一步的整改工作进行再
动员、再部署、再压实。参加今天会议的有县级在家领导、县级
机关各部门、县属企事业单位的主要负责同志,17 个乡镇的党
委书记或乡(镇)长,以及县纪委监委、巡察机构的全体同志。
可以说,全县承担管党治党主体责任和监督责任的关键少数、骨
干力量都到齐了。这既是一次问题通报会,更是一次责任压实会、
工作推进会。目的就是希望大家通过这次会议,统一思想、深化
认识,以最坚决的态度、最务实的作风、最过硬的举措,共同打
好巡察整改这场攻坚战、持久战,为 XX 县政治生态的持续净化
和经济社会的高质量发展提供坚强保障。
下面,我讲三点意见。
一、深刻反思,高度警醒,全面认清抓好巡察整改的极端重
要性和现实紧迫性
回顾十三届县委任期的这五年,我们坚决贯彻落实党中央和
上级党委关于巡察工作的决策部署,坚定不移深化政治巡察,建
立健全了县委巡察工作领导小组,配齐配强了巡察机构和队伍,
科学制定了五年巡察工作规划,历史性地实现了对全县 XX 个党
组织的巡察全覆盖。通过巡察利剑的“政治体检”,我们发现并
推动解决了一批群众身边的腐败问题和不正之风,督促各级党组
织堵塞了一批制度漏洞,挽回了一定的经济损失,巡察工作的震
慑、遏制、治本作用得到了有效发挥,工作成效是值得肯定的。
但是,成绩面前我们不能盲目乐观,更不能有丝毫懈怠。今
天我们必须以一种刀刃向内、自我革命的勇气,正视巡察整改工
作中存在的深层次问题。从巡察“后半篇文章”的整体效果来看,
“整改不够彻底、成效不够巩固、问题屡改屡犯”的现象在一些
单位和领域依然不同程度地出现了。有的整改,满足于表面上的
“文来文往”,制度建设和长效机制跟不上,导致“雨过地皮
湿”;有的单位对巡察反馈的问题,避重就轻、选择性整改,对
一些“老大难”问题缺乏攻坚克难的勇气和智慧。这些问题,看
似表现在具体工作,但根子却在思想认识和政治担当上。我们必
须高度警醒、深刻反思、引以为戒,深入检视整改不力的症结所
在。
一要深刻检视政治站位是否存在偏差。巡察整改是检验“四
个意识”的试金石,是对党忠诚的直接体现。一些同志之所以对
整改工作重视不够、推动不力,根源在于没有从政治高度来认识
和把握巡察工作。他们把巡察整改看作是县委巡察或者纪委监委
的事情,看作是一项“软任务”,没有真正将其作为一项必须完
成的严肃政治任务,扛在肩上、抓在手上。这种政治上的模糊
和麻木,是导致整改工作“上热下冷”、层层递减的根本原因。
我们必须彻底纠正这种错误认识,把抓好巡察整改作为坚定拥护
“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,以实际成效
体现对党绝对忠诚。
二要深刻检视政绩观是否存在错位。政绩为谁而树、树什么
样的政绩、靠什么树政绩,是每一名领导干部必须回答好的问题。
在整改工作中,有的同志之所以习惯于做表面文章,不敢直面深
层次矛盾,说到底还是政绩观出了问题。他们急功近利,追求
“显绩”,对于那些需要长期坚持、久久为功的制度性、根源性
问题缺乏耐心和定力;他们害怕揭短亮丑,担心暴露问题会影响
单位形象、影响个人评价,从而选择“捂盖子”“绕道走”。这种
扭曲的政绩观,导致整改工作浮于表面,无法触及病根。我们必
须牢固树立和践行正确的政绩观,坚持“功成不必在我、功成必
定有我”,以对党、对人民、对历史高度负责的态度,勇于直面
问题,敢于刮骨疗毒。
三要深刻检视担当精神是否存在缺失。敢于斗争、敢于胜利,
是我们党不可战胜的强大精神力量。但在巡察整改的实践中,一
些领导干部却丢掉了这个“传家宝”。有的奉行“好人主义”,不
愿得罪人,对下属单位或同级班子成员的问题,该提醒的不提醒,
该批评的不批评,导致问题由小拖大、由大拖炸。有的存在严重
的畏难情绪,面对历史遗留问题、涉及多方利益的复杂问题,
总觉得“烫手”,能推就推、能拖就拖,缺乏动真碰硬的决心和
勇气。这种担当精神的缺失,是整改责任落空、整改要求打折
的直接原因。我们必须大力弘扬斗争精神,强化担当意识,面对
大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对失误敢于承担
责任。
四要深刻检视纪律规矩是否存在松懈。没有规矩,不成方圆。
党的纪律和规矩是带电的“高压线”,任何时候都不能触碰。一
个突出现象就是“新官不理旧账”的问题。一些领导干部岗位调
整后,对前任留下的整改任务采取消极应付态度,认为“那是前
任的事,与我无关”,导致整改工作中断、问题反弹。这本质上
是一种极端不负责任的行为,是缺乏组织观念和纪律意识的典型
表现。我们必须明确,巡察整改的问题,是反馈给组织的,不是
反馈给某个人的。无论干部如何调整,整改责任不变、整改要求
不降。我们必须严明纪律规矩,坚决杜绝“新官不理旧账”的现
象,确保整改任务一抓到底、善始善终,切实巩固整改成效,推
动全面从严治党向纵深发展。
二、标本兼治,靶向施策,以决战决胜的姿态推动巡察整改
清仓见底
刚才我们从思想根源上进行了深刻剖析,找到了病灶。接下
来,就是要对症下药,以过硬的举措,推动所有问题清仓见底、
见底清零。各级党组织和领导干部必须拿出“不破楼兰终不还”
的决心,做到问题不解决不松动、解决不彻底不放手、群众不
认可不罢休。
一是要压实责任抓整改,构建齐抓共管的整改格局。巡察整
改能否成功,关键在责任落实。我们必须拧紧责任链条,做到环
环相扣、无缝衔接。首先,“一把手”要扛牢第一责任人责任。
各单位、各乡镇的党组织书记,是本单位巡察整改的第一责任人,
不是“二传手”。你们必须亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲
自督办,对整改工作负总责。要主持召开专题会议研究整改方案,
逐条审定整改措施,定期听取整改进展汇报,对重点难点问题要
亲自上手、一抓到底。绝不能把责任简单推给分管领导或具体部
门。其次,班子成员要严格落实“一岗双责”。整改工作不是纪
委或某个部门的“单打独斗”,而是整个领导班子的共同责任。
班子成员要根据分工,主动认领问题,把自己分管领域内的整改
任务抓实抓细,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设的责任就
延伸到哪里,巡察整改的任务就落实