在全县信访工作专题培训会议上的讲话
同志们：
大家好！
今天，我们齐聚一堂，在 XX 县委六楼会议室，共同举办这
次全县信访工作专题培训会议，感到非常荣幸，也倍感责任重大。
首先，我代表 XX 州信访局，对本次培训会议的顺利召开表示热
烈的祝贺！对长期以来辛勤工作、默默奉献在信访工作第一线的
XX 县全体同志们，致以崇高的敬意和诚挚的问候！
刚才，XX 副县长全面系统地通报了全县信访工作的开展情
况，让我们对 XX 县的工作有了更加清晰、立体的认识。各位授
课老师也即将围绕《信访工作条例》、12345 政务服务便民热线
办理以及信访业务实操等核心内容，为大家进行深入的政策解读
和专业的技能培训。我相信，这对于在座的各位，尤其是在一线
直接面对群众、处理诉求的同志们来说，是一次非常宝贵且及时
的学习机会。
我们今天召开这次会议，主要目的就是深入学习贯彻习近平
总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚决落实省委、
省政府和州委、州政府关于信访工作的最新决策部署，通过专题
培训，进一步统一思想、凝聚共识、提升能力，为 XX 县新时代
信访工作的高质量发展注入新的动力，确保全县社会大局持续和
谐稳定。
参加今天会议的有各乡镇、各部门的主要负责同志和业务骨
干，还有县信访局和群众接访中心的全体同志们。大家是全县信
访工作的骨干力量和中坚支柱，肩负着察民情、解民忧、聚民
心的重要职责。借此机会，我将结合州局的工作要求和 XX 县的
实际，谈几点意见，与同志们共勉。
一、肯定成绩，正视挑战，深刻认识新时代信访工作的重大
意义
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意
的重要窗口，更是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。做
好信访工作，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关国家
长治久安。
近年来，XX 县委、县政府高度重视信访工作，将其摆在突
出位置，采取了一系列扎实有效的措施，推动全县信访形势持续
向好，取得了令人瞩目的阶段性成效。刚才 XX 副县长的通报，
客观全面地总结了这些成绩，我对此深有同感。犹记得 2025 年
10 月，州信访局曾到 XX 县开展年度重点工作专项督查，我们
欣喜地看到，XX 县在落实信访工作责任、推进法治化建设、强
化源头治理等方面，都展现出了积极进取、奋发有为的精神面貌。
特别是在工作创新方面，XX 县积极探索，成立了 “XX 和声信
访工作室” 这种通过打造专业化、品牌化调解平台来提升矛盾
化解能力的尝试，走在了全州前列，值得充分肯定和推广。
回顾过去几年的数据，我们也能清晰地看到 XX 县信访工作
的坚实足迹。例如，在 2022 年，全县办理信访事项的办结率就
达到了 83%，县委书记带头大接访，现场为群众答复解决问题，
这充分体现了领导干部率先垂范的担当。到了 2023 年，通过推
广 “三三制” 调解法，纠纷调解成功率和群众满意率双双超过
99%，这背后是无数信访干部用心用情、扎实工作的付出。这些
成绩的取得，是 XX 县委、县政府坚强领导的结果，也是在座各
位同志共同努力、辛勤奋斗的结果。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我们正处
在一个社会深刻变革、利益格局深刻调整的时代。随着经济社会
的发展，新的矛盾和问题不断涌现，群众的诉求日趋多元，对我
们信访工作的要求也越来越高。我们面临的形势依然严峻，任务
依然艰巨。虫草采挖季的资源纠纷、重点项目建设中的征地拆迁、
劳务市场上的薪资拖欠等，都是我们必须时刻紧盯的风险点。因
此，我们决不能有丝毫的松懈和麻痹思想，必须以此次培训为新
的起点，进一步增强做好新时代信访工作的责任感、使命感和紧
迫感，把 “送上门来的群众工作” 做得更实、更细、更暖心。
二、聚焦核心，精准发力，全面提升信访工作规范化法治化
水平
做好新时代的信访工作，必须坚持以法治为纲、以规范为要。
此次培训的核心内容之一就是《信访工作条例》。条例是信访工
作的基本遵循，是我们开展一切工作的 “总规矩”。我们必须把
学习好、宣传好、贯彻好条例作为当前和今后一个时期的重要政
治任务，推动信访工作全面纳入法治化轨道。
一要深学细悟条例精神，筑牢信访工作法治根基。各乡镇、
各部门要组织全体干部职工，原原本本、逐字逐句地学习《信访
工作条例》，深刻领会其精神实质和核心要义。要准确把握信访
工作的原则、程序、职责和要求，真正做到内化于心、外化于行。
一是必须严格落实 “三到位一处理” 工作要求，即群众诉求合
理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶
救助到位，行为违法的依法处理。这是检验我们工作成效的根本
标准。二是要全面规范信访事项的受理、办理、答复、督办等全
流程，确保每一个环节都有法可依、有章可循，坚决杜绝程序空
转、任意变通的现象。三是要自觉运用法治思维和法治方式来分
析问题、化解矛盾、回应诉求，引导群众依法、理性、有序表达
诉求，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解
矛盾靠法的良好氛围。
二要压实各方工作责任，全力化解重点信访案件。信访工作
的关键在于责任落实，核心在于问题解决。责任不压实，一切都
是空谈。各单位 “一把手” 要切实履行好信访工作第一责任人
职责，将信访工作作为 “一把手” 工程来抓。一是严格落实领
导干部阅办来信、接访下访、包案化解等制度。领导干部要带头
深入基层、深入群众，面对面倾听群众呼声，实打实研究解决办
法，特别是对一些 “骨头案”“钉子案”
